LOS CONTRAPESOS POLÍTICOS

Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali
Ex Ministro de Comercio Exterior, Doctor en Jurisprudencia, Director de Global Trade Consulting. Presidente del Comité de Comercio de Inversiones amcham GYE
Twitter: @JCCassinelli [email protected]
Concluyeron las elecciones de noviembre, tanto de Senado como de representantes en los Estados Unidos, y evidentemente, según esos resultados, la mayoría en ambas cámaras es demócrata. Esto trae como consecuencia varias cosas hacia la administración del gobierno del presidente Trump. La primera, que para aprobar leyes va a necesitar negociar de una manera muy activa con ambas cámaras para poder tener la mayoría. Sin embargo, eso no les da la potestad total a estas cámaras también para decidir, porque independientemente, si estas cámaras tomaran una resolución contraria a lo que el presidente Trump propone legislativamente, él tiene la facultad de veto: el equilibrio de poderes. Por otro lado, una restricción sí va a ser también el tema financiero, el tema presupuestario. El tema de gastos tiene que pasar por la aprobación de ambas cámaras. El tema de nombramientos de los secretarios de Estado necesitan aprobación del Senado. Así también el cuerpo diplomático necesita que el Senado se pronuncie. Por lo tanto, ahí puede haber un tipo de restricción o manejo o negociación entre estos poderes del Estado para la aprobación de determinados cargos. Otro tema que también es importante, por supuesto, es el tema de la fiscalización, el llamado control político, la posibilidad inclusive de llegar a una destitución, que solamente se puede dar si es que, habiendo una iniciativa del lado de los representantes, pudiera darse en el Senado una aprobación, por lo menos con las dos terceras partes de sus miembros, que equivalen más o menos sesenta y seis votos. Todo eso en el contexto de lo que, a partir del mes de enero del 2027, sería la nueva mayoría en Cámara de Representantes y Senado que tendrían los demócratas. Un poco los contrapesos políticos que se dan dentro de la democracia para el ejercicio del poder. Estaremos atentos a cómo se maneja aquello en un país que para nosotros es tan determinante, sobre todo en nuestra política del exterior y comercial.
4 DE NOVIEMBRE: UNA DÉCADA DE PERSEVERANCIA
Hola, amigos. Manta es la ciudad de mi nacimiento. Con ella diré que mis conocimientos escrudiñan el pasado, mi inteligencia convive el presente y mi espíritu está en el futuro. Es lo que estoy haciendo con el proceso de la cantonización de Manta, al que denomino como una “década de perseverancia”. Sabemos que todo comenzó el 18 de julio de 1912 cuando, con la fuerza de un líder y la convicción de un grupo, los parroquianos decidieron mantener e impulsar la idea de la “cantonización de Manta” durante un largo período de diez años, hasta 1922. Mis maestros me enseñaron que las ideas no mueren únicamente por oposición; también mueren por desgaste, por cansancio, por frustración acumulada. Muchas aspiraciones colectivas fracasan, no por falta de razón, sino por falta de persistencia. Considero que la historia de la cantonización de Manta es la historia de la perseverancia. La idea sobrevivió diez años con una convicción profunda y la voluntad de un pueblo que superó la prueba más difícil: la prueba del tiempo. TRES ETAPAS A lo largo de esta década (1912 – 1922), el proceso de cantonización puede comprenderse en tres grandes etapas que se entrelazan entre sí. La primera etapa: Las peticiones al Gobierno Central. Se presentaron dos solicitudes formales para lograr el reconocimiento institucional. Se trataba de demostrar que la aspiración de Manta no era un capricho, sino una necesidad respaldada por argumentos sociales, económicos y territoriales. La primera, firmada por cientos de ciudadanos se presentó al Congreso Nacional con fecha 10 de septiembre de 1912. La reacción de Montecristi es furibunda. Su condición de ciudad señorial y poderosa, fundadora de la provincia de Manabí, influye decididamente en el Congreso que niega la solicitud de los parroquianos. Las autoridades de Montecristi declaran enemigo al líder Ascario Paz. La segunda solicitud al presidente de la República, con fecha 13 de septiembre de 1913. Ascario Paz, personalmente la entrega al Gral. Leonidas Plaza Gutiérrez. La respuesta fue tajante: “Mientras yo sea presidente, Manta nunca será cantón”. Plaza es nativo de Charapotó, parroquia de Montecristi. Aquí es donde comienza la verdadera prueba de la perseverancia. Para sostener el proyecto de cantonización, junto a otros parroquianos, estructura el partido político de «Los Rojos», de tinte línea liberal alfarista. Se identifican con una pañoleta roja al cuello en memoria del Gral Alfaro que había sido incinerado en Quito. La segunda etapa: La participación dentro del Municipio de Montecristi. Esta segunda etapa muestra un giro estratégico importante. La participación dentro del Municipio de Montecristi para lograr la creación de otra parroquia como habían sugerido algunos diputados. Los gestores entendían que los cambios no siempre se logran desde fuera. Querían involucrarse directamente para crear las condiciones de su aspiración. Ascario Paz, en carta dirigida al periodista Julio Villagrán Lara (1950), reconocerá que aquello resultó frustrante frente al esquema político administrativo imperante en aquellos tiempos. La tercera etapa: Las alianzas políticas. En mi criterio, esta etapa representa la madurez estratégica del proceso de la cantonización. Ascario Paz, en 1919, logró articularse con actores clave del escenario nacional, el Dr. José Luis Tamayo y el Sr. Sergio Domingo Dueñas, quienes, desde el año 1920 a 1924, serán presidente de la República y diputado, respectivamente. Ellos desempeñan roles importantes en el proceso de la cantonización. Este momento demuestra algo esencial para las generaciones presentes. Las transformaciones sociales requieren no solo de convicción, también requieren capacidad de diálogo y negociación. Las ideas necesitan canales políticos para convertirse en realidad. El diálogo es imprescindible en la gobernanza administrativa. Es lo que deben comprender los líderes políticos en este presente electoral del 2026, cargado de revanchismos, sectarismos y postverdades. AÑOS DECISIVOS: 1920 – 1922 Con el triunfo presidencial de José Luis Tamayo, Ascario Paz considera que ha llegado hora para fortalecer el proceso de cantonización. Mi padre, Víctor Sánchez quien ya tiene 21 años, me comenta que, para septiembre de 1921, el grupo de Los Rojos conforma un segundo Comité Pro-cantonización de Manta liderado por Carlos Cevallos Barreiro siguiendo los lineamientos del patricio Ascario Paz. Cevallos será perseguido y encarcelado por las autoridades de Montecristi. Aquello alentó aún más la causa de los parroquianos mantense. Al acercarse 1922, la causa de la cantonización ya no era una aspiración incipiente. Era un proyecto maduro, sostenido en el tiempo, con legitimidad social y con articulación política. A mediados de 1922, el partido de “Los Blancos”, quienes se había opuesto a la cantonización por sus vínculos con Montecristi, se suman al proceso. El 8 de julio de 1922, conforman un tercer comité pro-cantonización, presidido por el capitán el puerto de Manta, Sr. Pedro Elio Cevallos. Al día siguiente, 9 de julio, se conforma un cuarto comité presidido por Ricardo Pablo Santana y Carlos Cevallos Barreiro; y un quinto comité, dirigido por Cosme Mena y Flavio Reyes. El tiempo había hecho su trabajo. Había probado la resistencia de la idea, había fortalecido a sus impulsores y había preparado el terreno para el momento decisivo. Este momento llegó en septiembre con la promulgación del decreto de cantonización. En octubre, Ascario Paz y Sergio Domingo Dueñas traen una copia. Carlos Cevallos Barreiro la pronuncia en el parque Central frente a los parroquianos. El 4 noviembre de 1922 Manta asume su condición de Cantón de conformidad con la Constitución de la República. Días más tarde se nombra a la primera autoridad, el jefe Político, quien conducirá las elecciones para el primer cabildo del naciente cantón Manta. El esfuerzo acumulado de una década, desde el 18 de julio de 1912, se convirtió en un hecho que redefinió el destino de la parroquia para convertirla en la Manta infinita del siglo XXI.
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SABEMOS CUÁNDO DESPIERTA UN VOLCÁN
La violencia que golpea a El Oro, especialmente a Machala, exige una respuesta firme y contundente de las más altas autoridades del país. Los toques de queda y los estados de excepción a los que recurre el Gobierno para frenar a las organizaciones criminales parecen no hacerles ‘ni cosquillas ‘a las bandas que mantienen sometida a esta provincia.

CHARAPOTÓ BAJO EL AGUA: LA CRECIENTE DEL RÍO VIEJO INUNDÓ CASAS, ESCUELAS Y HASTA EL CEMENTERIO
La fuerza del agua volvió a poner en evidencia la vulnerabilidad de comunidades manabitas y la necesidad de prevenir con obras. La creciente del río Viejo inundó Charapotó, parroquia rural de Sucre, Manabí, la tarde del domingo 8 de noviembre, y afectó a decenas de familias, viviendas e infraestructura. En Bebedero el agua cubrió calles, espacios públicos y el parque en construcción. La emergencia llegó a la vía E15, que une Rocafuerte y Sucre; moradores cerraron el paso vehicular para evitar que la corriente se fortaleciera y que algún auto quedara atrapado. La creciente también alcanzó establecimientos educativos, espacios públicos y viviendas.
Cerca del ingreso a Charapotó, especialmente junto al cementerio, varias casas se anegaron. También resultaron afectados el Colegio Charapotó, la escuela Martha Bucaram y centros de educación inicial. En algunos planteles se retiraron congeladores y productos de bares escolares. Se esperaba un pronunciamiento oficial de la Coordinación Zonal 4 del Ministerio de Educación sobre una posible suspensión de clases. El cementerio de Charapotó quedó casi cubierto por el agua: apenas sobresalían cruces y varias estructuras funerarias quedaron ocultas. José Lucas, comerciante del sector, atribuyó el problema a un canal mal ejecutado que impide el flujo normal del agua y pidió a las autoridades revisar el drenaje para evitar que las inundaciones se repitan con cada temporada de lluvias.

FENÓMENO DE EL NIÑO PODRÍA ENCARECER HASTA UN 30 % LA CANASTA BÁSICA EN ECUADOR
La canasta básica familiar podría costar un 30 % más por los efectos del fenómeno de El Niño, que amenaza la biodiversidad y la producción de alimentos en Ecuador. Así lo advirtieron expertos reunidos en Quito durante la Primera Cumbre Mundial de Biodiversidad y Producción Regenerativa. El encuentro busca coordinar respuestas y promover sistemas agroalimentarios más resistentes. Marcelo Salame, presidente del Biosummit 2026, señaló que El Niño es el factor número uno.
“Resiliencia alimentaria: no hay alimento. Resiliencia hídrica: los niveles de agua potable van a bajar”, expresó. Esta semana, 100 científicos de 17 países analizaron en la capital los desafíos climáticos y ambientales del país. Entre las principales preocupaciones está el impacto de El Niño en la producción de maíz, banano y camarón. “Noticias de los últimos días muestran que el país no está preparado. Creo que hay que cambiar cómo diseñamos los sistemas en las ciudades”, dijo María del Pilar Cornejo, directora del Centro Internacional del Pacífico.
Los especialistas advierten que el fenómeno apenas comienza y podría extenderse hasta julio de 2027, con mayor intensidad hasta abril, lo que dificulta las proyecciones climáticas. “Las temperaturas actuales y las granizadas extremas en Quito no son comunes. Nunca ha habido granizadas de 30 o 40 centímetros”, indicó Salame. También hay consecuencias económicas: se estima un impacto similar al de El Niño de 1997, que costó al país el 14 % del PIB de ese año.

ASESINAN A PERIODISTA TOMÁS BELTRÁN FRENTE A SU VIVIENDA
Un nuevo hecho violento se registró en el cantón Bolívar, cuya cabecera cantonal es Calceta, donde el periodista Tomás Beltrán fue asesinado a tiros en los exteriores de su domicilio. De acuerdo con la información difundida por el medio digital Calcetín Online, varios sujetos armados llegaron hasta la parte externa de la vivienda de Beltrán y abrieron fuego en su contra.
Tras el ataque, moradores del sector intentaron trasladarlo hasta una casa de salud; sin embargo, el comunicador ya no presentaba signos vitales. Beltrán era propietario del medio de comunicación digital Calcetines. Entre sus aficiones estaban los viajes al extranjero. Según la información proporcionada, era soltero. El caso se encuentra en desarrollo y se espera que las autoridades proporcionen más detalles sobre las circunstancias del crimen y la identidad de los responsables.

EN LA PLAYA EL MURCIÉLAGO DE MANTA, UNA JOVEN FUE RESCATADA DEL MAR SIN SIGNOS VITALES
Una tarde de diversión entre familiares y amigos terminó en tragedia en la playa El Murciélago, uno de los balnearios más visitados de Manta, Manabí. La víctima fue Mayerly Briones Roca, de 18 años, oriunda del barrio Santa Marta de Manta, quien disfrutaba junto a sus allegados cuando ocurrió el lamentable suceso. Según la información conocida, la joven se bañaba en el mar con otros amigos cuando comenzó a tener dificultades para salir del agua.
Al percatarse de la emergencia, los salvavidas acudieron rápidamente para auxiliarla. Sin embargo, cuando lograron llevarla hasta la orilla, encontraron un panorama desgarrador: ya no presentaba signos vitales. Sobre la arena se vivieron momentos de tensión y desesperación. Los salvavidas realizaron maniobras de reanimación durante varios minutos, pero no lograron salvarla. La confirmación de su fallecimiento desató escenas de profundo dolor: sus familiares, devastados, se abalanzaron sobre el cuerpo entre lágrimas y gritos.
La tragedia causó conmoción entre bañistas y visitantes. Posteriormente, el cuerpo fue trasladado en una furgoneta hasta el malecón escénico de El Murciélago. Allí, personal de Medicina Legal realizó el levantamiento del cadáver y lo llevó al Centro Forense de Manta para la necropsia de ley. Propietarios de negocios de la zona señalaron que este tipo de hechos son aislados y que, a su criterio, no significan que El Murciélago sea permanentemente peligroso.

BALACERA MORTAL EN SAN ELOY: DISPARARON A SANGRE FRÍA CONTRA UNA PAREJA EN LA TARDE
Una balacera cobró la vida de un hombre la tarde de este sábado 7 de noviembre de 2026 en el sector San Eloy, cantón Montecristi. El ataque armado estuvo dirigido contra una pareja. El hecho ocurrió a las 17:55, cuando los atacantes abrieron fuego, lo que provocó conmoción entre los habitantes y la movilización de organismos de seguridad. El ataque se registró en un lugar densamente poblado de Montecristi. Eduardo Zambrano Caicedo, de 38 años, murió en el lugar, mientras que la mujer que lo acompañaba resultó herida.
La víctima mortal recibió varios impactos de arma de fuego que le causaron la muerte inmediata sobre la calzada. Vecinos del sector trasladaron a la mujer a una casa de salud en un vehículo particular para que recibiera atención de urgencia. Se informó que hombres armados llegaron hasta ese sector y atacaron directamente a la pareja. Zambrano recibió varios disparos y perdió la vida de forma instantánea, sin tiempo para recibir asistencia médica.
Agentes de la Policía Nacional llegaron minutos después para recabar indicios e iniciar las investigaciones que permitan esclarecer las motivaciones del ataque. Con este caso ascienden a 428 las muertes violentas en lo que va del año en el Distrito Manta, Montecristi y Jaramijó, cifra que evidencia la inseguridad en la jurisdicción manabita. Unidades especializadas de la Policía Nacional continúan patrullando la zona para recolectar testimonios e información sobre los autores del homicidio.


