LIBERTAD E IGUALDAD EN RAYMOND ARON

Abg. Ramiro Rivera Molina titulo

Político ecuatoriano que ocupó la vicepresidencia del Congreso Nacional entre 2003 y 2005 Profesor universitario en Universidad de las América Presidente del Grupo @elcomerciocom

En enero 2026, leí un pequeño libro de Raymond Aron: Libertad e igualdad. Contiene la última lección magistral que pronunció en el Collège France, en abril de 1978. Desde el punto de vista del pensamiento, se lo considera como un heredero de las ideas de Montesquieu y Tocqueville. Liberal convencido. Demócrata en todo sentido. Defensor de la forma democrática que distribuye el poder. Acérrimo crítico de los totalitarismos marxista, fascista y nazista. Testigo del nefasto ascenso del nazismo. Reflexionó sobre la democracia y la libertad. Los libros que rozan con esta temática varios; pero, en particular: Ensayo sobre las libertades (1965), Democracia y totalitarismo (1969). Para Aron, parte de la democracia es una ciudadanía virtuosa, que es «la forma de vivir que se ajustaría al ideal de la sociedad libre». Es la fortaleza, la justicia, la prudencia; y, en particular, el respeto y la aplicación de las reglas. Ellas procesan los conflictos entre las fuerzas sociales. Garantizan el pluralismo y la libertad. La democracia y la libertad deben guardar la misma correspondencia de los medios con los fines. La obediencia a las reglas «No significa servidumbre, si en tanto ciudadano, he hecho el juramento de obedecerá las leyes de la ciudad y, en particular a la ley mayoritaria». Pero el respeto a las reglas es necesariamente coactivo, y depende de la legitimidad de la coacción. En esto, su pensamiento coincide con el de Max Weber. Para Aron, lo que se conoce como sociedad civil existe si hay libertad política, definida en los siguientes términos: «Aquella de las libertades formales que garantiza al ciudadano una participación en los asuntos públicos, que le da la impresión de que, por medio de sus elegidos y eventualmente también de sus opiniones, ejerce una influencia sobre el destino de la colectividad» (Ensayo sobre las libertades). Raymond Aron desconfiaba en la centralización (propia de los totalitarismos), receló del despotismo burocrático y de los paternalismos; al igual que de las manipulaciones desde el poder. Confió, eso sí, en las democracias occidentales, en el respeto a los derechos de cada quien, en la voluntad ciudadana a través de la competencia electoral, el sufragio universal y los principios de legitimidad. No obstante, alertó que la democracia en el periodo de entreguerras, ya no tenía el interés, la solidez ni la frescura que tuvo a comienzos de siglo. Repudió los horrores del estalinismo y del nazismo. Como testigo de las guerras y genocidios. Nunca se inclinó ante las ideas adversas, Respetó a sus oponentes, y decía: «el fanatismo político es una amenaza para la democracia y la libertad individual». Sabía, con sabiduría, que la preservación de la democracia merecía cuidado: «la democracia es el sistema político menos malo, pero también el más difícil de mantener». Las lecciones de Aron, deben ser comprendidas en las circunstancias de asecho que vivimos.

ESTADO CENTRAL Y GOBIERNOS SECCIONALES

Dr. Medardo Mora Solórzano

Dr. en Jurisprudencia, Rector fundador de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, ex-Alcalde de Manta, ex-presidente del CONUEP y luego CONESUP

Con la propuesta de una reforma legal que regule los gastos de gobiernos seccionales, se ha reactivado la antigua controversia sobre la administración territorial del poder. Ya el 10 de Agosto de 1809 en el llamado Primer Grito de la Independencia, Quito planteó tener autonomía administrativa del reino de España. Con la Independencia de Guayaquil del 9 de Octubre de 1820 se planteó la tesis de un Estado independiente y federal, y dio nacimiento al Ecuador como Estado independiente y soberano. Entre los años 1999 y 2000, cinco provincias votaron con alta mayoría para que se instaure en el país un régimen de autonomías provinciales o de mancomunidad de provincias, lo cual fue aprobado por el Congreso Nacional; pero no se hizo la consulta nacional para establecer ese tipo de régimen en el país. Lo que sí se expidió fue una ley que asignó un porcentaje del presupuesto del Estado a los gobiernos seccionales, como en efecto se reconoce constitucionalmente. En esa disputa por el manejo del poder, la actual Constitución establece un supuesto “Estado Central”, lo cual es un absurdo. El Estado ecuatoriano es uno solo y está constituido por 24 provincias y 221 cantones en su territorio. Por esa equivocada tesis se acumulan competencias en el llamado Estado Central, al que se le confiere incluso facultades para delegar ciertas competencias a los gobiernos seccionales, lo cual posibilita darle a unos gobiernos seccionales competencias y a otros no. Luce bien que se obligue a los gobiernos seccionales a que inviertan el 70 % de sus ingresos en obras y servicios en beneficio de sus habitantes, pero el que propone esa normativa es el Gobierno nacional, que tiene un desproporcionado gasto corriente y una casi nula inversión pública. Para los ciudadanos lo único real es que tanto el Gobierno nacional como los seccionales gastan en función de futuros clientes electorales e imponen tributos a la población para sanear su presupuesto, mientras que las necesidades de la población se siguen postergando. Lo que debería normalizarse es la transferencia de recursos que pertenecen a los gobiernos seccionales.

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ELECCIONES BAJO FUEGO: CAMPAÑA DE UN CANDIDATO EN COLOMBIA AMENAZADA POR LA VIOLENCIA

Un todoterreno blindado recorre a toda velocidad un camino montañoso del Cauca (suroeste de Colombia), región dominada por disidencias de las FARC. Esneyder Gómez, candidato indígena al Congreso, realiza campaña bajo fuego. Escoltas desarmados lo acompañan junto a otra nasa con bastones tradicionales.

En octubre, su coche fue baleado tras un acto proselitista. Una década atrás, los guerrilleros lo declararon objetivo por su labor como defensor de derechos humanos. La violencia política escaló tras el asesinato del senador Miguel Uribe, el primer magnicidio en casi 30 años. Desde 2025, al menos 61 líderes políticos han sido asesinados, según la Misión de Observación Electoral. Un tercio del territorio está bajo amenaza para las elecciones. En el Alto Naya, los cultivos de coca financian a disidentes que imponen «control territorial». Gómez ha visto «caer muchos compañeros»: «Da impotencia, la sangre hierve». En puestos de control, rebeldes armados exigen identificación

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LAS TORTUGAS GIGANTES VUELVEN A LA ISLA FLOREANA EN GALÁPAGOS

El Ministerio de Ambiente y Energía liberó 158 tortugas gigantes en Floreana, como parte del Proyecto de Restauración Ecológica de la isla, con apoyo de Galapagos Conservancy, Fundación Jocotoco, Fundación Charles Darwin e Island Conservation. Estos reptiles, considerados “ingenieras del ecosistema”, dispersan semillas y regulan la vegetación, reactivando procesos ecológicos perdidos. Los ejemplares provienen del centro de cría “Fausto Llerena” y poseen alta carga genética de Chelonoidis niger, linaje endémico redescubierto en el volcán Wolf (Isabela).

Antes de su liberación, pasaron por cuarentena, desparasitación, evaluaciones morfométricas e implante de microchips para monitoreo. El traslado implicó un recorrido de 7 km por terreno volcánico. Esta acción se suma a la erradicación de especies invasoras en Floreana, facilitando el retorno de la especie.

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MINISTERIO DE TRABAJO: NINGÚN EMPLEADOR PUEDE OBLIGAR A TRABAJADORES A ASISTIR A EVENTOS O MOVILIZACIONES

A través de un comunicado, el Ministerio de Trabajo advirtió que los empleadores no pueden obligar a sus trabajadores a asistir a eventos, concentraciones o movilizaciones de ninguna índole. La información se difundió este viernes, 20 de febrero de 2026. En el documento se explica que esta medida rige para trabajadores del sector público y privado.

Si el trabajador es obligado a ser parte de estas prácticas puede denunciar a los canales del Ministerio de Trabajo. Se garantizará el anonimato y la confidencialidad del denunciante para garantizar su estabilidad laboral y su integridad. Luego de recibir las denuncias, la cartera del ramo procederá con las inspecciones y medidas correspondientes de acuerdo a lo estipulado en el Código de Trabajo y la Ley Orgánica de Servicio Público (Losep). Pueden darse sanciones para quienes incurran en estas faltas.

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PRESIDENTE DE LA JUDICATURA (E)  PIDIÓ LA RENUNCIA A CARGOS DIRECTIVOS

El presidente encargado del Consejo de la Judicatura (e), Damián Larco, solicitó a los principales directivos de la institución poner a disposición sus cargos de libre nombramiento y remoción, como parte de un proceso para fortalecer la gestión interna de la Función Judicial. El objetivo es consolidar una estructura organizacional alineada con los objetivos estratégicos del Consejo, en un contexto de retos operativos y de gestión.

La reorganización busca responder mejor a las necesidades internas y demandas del sistema de justicia. La Presidencia aclaró que la decisión no implica paralización de actividades; el Consejo continuará ejerciendo sus competencias para garantizar servicios judiciales eficientes, transparentes y oportunos. Se reiteró que las decisiones administrativas futuras estarán orientadas a fortalecer la institución y asegurar el acceso efectivo a la justicia.

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MÁS DE 12,2 MILLONES DE UNIDADES DE MEDICAMENTOS LLEGARON A BODEGAS DEL MINISTERIO DE SALUD

El Ministerio de Salud Pública (MSP) recibió más de 12,2 millones de unidades de medicamentos, adquiridos mediante catálogo electrónico. La información se publicó este viernes 20 de febrero de 2026. La primera compra incluye 242 ítems, con una inversión de USD 31,6 millones. Los fármacos están destinados a enfermedades crónicas, tratamientos oncológicos, analgésicos, antiinflamatorios, sedantes, anestésicos e inmunosupresores, entre otros. Stalin Andino, viceministro de Atención Integral en Salud, explicó que esta adquisición forma parte de la primera fase de centralización: “Vamos a comprar 654 medicamentos, de los cuales 242 ya fueron adquiridos por catálogo electrónico”.

El presidente encargado del Consejo de la Judicatura (e), Damián Larco, solicitó a los principales directivos de la institución poner a disposición sus cargos de libre nombramiento y remoción, como parte de un proceso para fortalecer la gestión interna de la Función Judicial. El objetivo es consolidar una estructura organizacional alineada con los objetivos estratégicos del Consejo, en un contexto de retos operativos y de gestión. La reorganización busca responder mejor a las necesidades internas y demandas del sistema de justicia. La Presidencia aclaró que la decisión no implica paralización de La distribución comenzará la próxima semana en hospitales y centros de salud priorizados de Guayas, Loja, Pichincha y Azuay. María José Buenaventura, coordinadora de Gestión Interna de Bienes, indicó que se organizó la logística para la recepción y entrega a las Entidades Operativas Desconcentradas, con un equipo de 200 personas, entre administrativos, conductores y bioquímicos farmacéuticos.

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COE NACIONAL ENTRA EN SESIÓN PERMANENTE ANTE EL IMPACTO DE LA TEMPORADA INVERNAL

Ante la intensificación de la época lluviosa en Ecuador, el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Nacional resolvió declararse en sesión permanente y activar de forma inmediata a sus mesas técnicas y grupos de trabajo. La resolución se tomó durante una sesión plenaria realizada el viernes 20 de febrero de 2026 en la sala de crisis del ECU 911, en Samborondón, provincia del Guayas. Como parte de las disposiciones, el COE ordenó la activación inmediata de las Mesas Técnicas y Grupos de Trabajo Nacionales, que deberán ejecutar un plan de acción enfocado en la atención de emergencias derivadas de las lluvias.

Estas instancias tendrán la obligación de reportar semanalmente sus avances a la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos. Asimismo, se dispuso la activación de los COE cantonales y provinciales, de acuerdo con los niveles de alerta que emita la autoridad nacional de riesgos, con el objetivo de fortalecer la respuesta territorial y mejorar la coordinación interinstitucional en las zonas más vulnerables. Dentro de las resoluciones también se instruyó al Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI) a reforzar, en coordinación con la Secretaría General de Comunicación de la Presidencia y la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, los canales de difusión de alertas tempranas.

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