REGLAMENTO EUROPEO A LA IA
Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali
Ex Ministro de Comercio Exterior, Doctor en Jurisprudencia, Director de Global Trade Consulting. Presidente del Comité de Comercio de Inversiones amcham GYE
Twitter: @JCCassinelli [email protected]
El 1 de agosto de 2024 entró en vigor el Reglamento de Inteligencia Artificial de la Unión Europea (AI Act), considerado el primer marco jurídico integral del mundo para regular el desarrollo y uso de la inteligencia artificial. Su objetivo es establecer un sistema basado en niveles de riesgo que permita promover la innovación sin descuidar la protección de los derechos fundamentales, la seguridad y la transparencia. Aunque el Reglamento entró en vigor en agosto de 2024, su aplicación es gradual. Las primeras disposiciones comenzaron a aplicarse el 2 de febrero de 2025, fecha en la que quedaron prohibidas determinadas prácticas de inteligencia artificial consideradas de riesgo inaceptable. Entre ellas se encuentra el denominado social scoring, es decir, la clasificación o evaluación de personas mediante el tratamiento de datos personales para asignarles una puntuación que pueda generar un trato desfavorable o discriminatorio en ámbitos como el acceso al empleo, al crédito o a servicios públicos. Posteriormente, el 2 de agosto de 2025, empezaron a ser exigibles nuevas obligaciones, especialmente para los modelos de inteligencia artificial de propósito general y para determinados proveedores y desarrolladores de estos sistemas. Al tratarse de un reglamento europeo, sus disposiciones son directamente aplicables en los 27 Estados miembros, sin necesidad de que cada país apruebe una ley interna para incorporarlo a su ordenamiento jurídico. El AI Act adopta un enfoque basado en el riesgo. Cuanto mayor sea el riesgo que represente un sistema de inteligencia artificial para las personas o para la sociedad, mayores serán las obligaciones legales que deberán cumplir quienes lo desarrollen o utilicen. Por ejemplo, los sistemas que interactúan directamente con los usuarios, como determinados chatbots, deben informar de manera clara que la interacción se está realizando con una inteligencia artificial, salvo excepciones previstas por la normativa. La implementación continuará de forma progresiva. El 2 de agosto de 2026 comenzaron a aplicarse nuevas obligaciones para los modelos de propósito general y se reforzó la supervisión de determinadas categorías de alto riesgo. Finalmente, el 2 de agosto de 2027 entrarán plenamente en vigor las obligaciones para la mayoría de los sistemas de inteligencia artificial clasificados como de alto riesgo, incluidos muchos utilizados en sectores como la salud, el empleo, la educación, la infraestructura crítica y determinados servicios financieros. Más allá de Europa, el verdadero desafío consiste en encontrar un equilibrio entre innovación y regulación. Mientras la Unión Europea ha optado por un modelo preventivo basado en la gestión de riesgos y la protección de derechos, otros países, como Estados Unidos, han privilegiado un enfoque más flexible orientado a fomentar la innovación. El reto consiste en garantizar que la inteligencia artificial continúe impulsando el desarrollo tecnológico y el bienestar de la sociedad, sin generar abusos, discriminación o afectaciones a los derechos fundamentales.
FORTALECER LA DEMOCRACIA
Dr. Medardo Mora Solórzano
Dr. en Jurisprudencia, Rector fundador de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, ex-Alcalde de Manta, ex-presidente del CONUEP y luego CONESUP
El Ecuador desea vivir en democracia, en libertad; ese fue el pronunciamiento popular en las dos últimas elecciones presidenciales, que en segunda vuelta votó contra la posibilidad de que regrese al poder el autoritarismo del correísmo y su ambición de perpetuarse en el poder. Por eso buscaban descalificar a quienes no pertenecían al grupo gobernante. Actuar como un régimen apegado a Derecho Esa decisión del pueblo ecuatoriano obligaba a los dos últimos gobiernos elegidos con esa tendencia, priorizar fortalecer una democracia que impida el retorno de una tendencia populista y autoritaria. Ese mandato ciudadano impone al actual gobierno realizar acciones que estabilicen la democracia y aquello solo es posible con instituciones del Estado respetadas celosamente en sus atribuciones legales: 1.- Sólida división de poderes. 2.- Un Poder Legislativo que cumpla sus funciones atribuidas legalmente, sin permitirle que se convierta en desestabilizador de la democracia; el Gobierno como colegislador puede frenar esos excesos. 3) Una Función Judicial imparcial, independiente, no manipulable ni mucho menos utilizada para perseguir adversarios, 4.- Organismos de control libres de presiones políticas que cuiden la legalidad y buen uso de bienes y recursos públicos, 5.- Organismos electorales que garanticen la libre participación política de los ciudadanos, 6.- Transparencia y Rendición de cuentas. En síntesis, actuar como un régimen apegado a Derecho, sin excluir que se coordinen acciones cuando el interés nacional lo demande. El actual gobierno ha tenido una reacción equivocada e intolerante ante las últimas declaraciones del expresidente Osvaldo Hurtado, reclamando el respeto a las reglas de una democracia. Esa crítica, hecha democráticamente, con la cual se puede coincidir total o parcialmente, o estar en desacuerdo, debió ser tomada para corregir actitudes que perjudican al propio gobierno. El presidente, si estaba en desacuerdo con esas opiniones hechas por un indiscutido líder político, debía rebatirlas con sus argumentos. Eso no ha sucedido, más bien se inició una campaña para descalificar al exgobernante con acusaciones atropelladas e infundadas.
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LOS PERALES: UNA OPORTUNIDAD PARA QUE DESPEGUE EL NORTE DE MANABÍ
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MUEREN SEIS MIEMBROS DE GRUPOS ILEGALES EN PRIMEROS COMBATES DEL NUEVO GOBIERNO DE COLOMBIA
Al menos seis miembros de grupos armados murieron este domingo 9 de agosto de 2026 en las primeras acciones bélicas del nuevo gobierno colombiano, presidido por el ultraderechista Abelardo de la Espriella, quien asumió el viernes con la promesa de mano de hierro. En zona rural del Meta, el ejército abatió a cuatro disidentes de las FARC liderados por Iván Mordisco, incluido alias Ruso o Alemán, cabecilla en el área.
En Antioquia, las Fuerzas Militares dieron muerte a dos integrantes del Clan del Golfo, el principal cartel del narcotráfico. De la Espriella aseguró que estas operaciones son «un mensaje claro y contundente para todos los bandidos. No hay lugar donde esconderse». El fin de semana hubo hostigamientos en 11 departamentos, combates en el Cauca sin víctimas y un ataque con drones a la alcaldía de Rioblanco (Tolima) sin heridos. El presidente, que sucedió a Gustavo Petro prometió suspender los diálogos de paz y redoblar las acciones militares con respaldo de Israel y Estados Unidos.
CAPTURAN EN DAULE A ALIAS “SAMIR”, PRESUNTO OPERADOR LOGÍSTICO DE LOS CHONE KILLERS
El Ejército Ecuatoriano capturó en el cantón Daule, provincia del Guayas, a alias ‘Samir’, objetivo estratégico priorizado y presunto miembro de Los Chone Killers. La aprehensión se realizó con base en inteligencia militar en el sector Patria Nueva. Se hallaron 26 envolturas de marihuana tipo ‘krippy’, 11 sobres de cocaína, un revólver calibre .38 y cuatro municiones.
Según las Fuerzas Armadas, ‘Samir’ abastecía de armas, municiones y explosivos a la organización, y estaría implicado en narcotráfico, extorsión (‘vacunas’), robos a mano armada y secuestros. Las evidencias fueron entregadas a las autoridades para las investigaciones y los peritajes respectivos. La captura es parte de las operaciones del Bloque de Seguridad contra Los Chone Killers en Guayas. En julio fue detenido Marcos D., alias ‘Matón de Daule’, cabecilla de esa estructura. Días atrás, la Policía desarticuló otra célula de la misma organización dedicada al acopio de drogas en Durán y Nueva Prosperina.
MEDICINAS EN ECUADOR
El valor de la palabra es importante. Es uno de los pilares de la construcción de la confianza en cualquier relación, como la de un gobernante con sus ciudadanos, y más aún cuando se trata de una oferta que, en algunos casos, es el límite entre la vida y la muerte.
El acuerdo con India sigue sin respuestas
claras
FISCALÍA ABRE CONTROL JURÍDICO POR ACTUACIÓN DE FISCAL EN CASO DE NIÑA RESCATADA EN PASTAZA
La Fiscalía General del Estado (FGE) anunció un control jurídico sobre la fiscal que no formuló cargos en la audiencia de flagrancia contra un hombre aprehendido con una niña peruana de 10 años, presunta víctima de trata y abuso sexual, rescatada en Pastaza. La menor fue localizada en la comunidad Espejo, sector Río Tigre, en Pastaza, zona de difícil acceso, durante un operativo coordinado entre Ecuador y Perú con medios aéreos y fluviales.
Las investigaciones preliminares indican que fue trasladada desde Perú para un presunto matrimonio servil. Al no imputarse, el hombre quedó libre. La FGE activó protocolos, recordó la autonomía fiscal, pero dispuso revisar la actuación en esa audiencia. Si hay responsabilidad disciplinaria, se actuará. La decisión se dio tras críticas del ministro del Interior, John Reimberg. La niña, tras su rescate, quedó bajo protección y recibió atención integral. La Fiscalía ratificó su compromiso de que ningún delito quede en la impunidad y prosigue la revisión.
GANADEROS DE ECUADOR SE PREPARAN PARA EL NIÑO SIN UNA ESTRATEGIA PÚBLICA
Ante un posible nuevo episodio de El Niño, el sector ganadero se prepara para mitigar el impacto de las lluvias en potreros, alimentación, sanidad y las familias rurales. Carlos Bermeo (Balzar) advierte que las inundaciones convertirían los caminos en lodo, afectando la salud y la educación de sus 50 trabajadores y sus familias; urge limpiar canales como primera prevención. Las experiencias previas son duras: la Cepal registró pérdidas por $31,1 millones en 1982‑1983 y $14,5 millones en 1997‑1998 debido a estrés, pérdida de peso y enfermedades. Rommel Caiza, de la Espol, señala que entre 2000 y 2026 Ecuador vivió 19 años atípicos —12 con El Niño y 7 con La Niña—, borrando la “normalidad” climática.
Aunque se han identificado zonas agrícolas vulnerables, falta mapear el riesgo específico de la ganadería. “Los primeros respondientes al final somos nosotros mismos”, enfatiza. Luis García, dirigente de El Salitre, insiste en mantener reservas de pasto de corte, panca de arroz, maíz y rechazos como banano o caña. Sin embargo, una enfardadora cuesta unos $34.000, una inversión inalcanzable para el pequeño productor, y no existe una reserva estratégica nacional de panca; ya se aprobó un proyecto en Balzar para acopiarla. Con calor, humedad y lodo aumentan los riesgos sanitarios: lesiones podales, mastitis, coccidiosis y estomatitis vesicular. La prevención incluye vacunación, limpieza de corrales y reporte oportuno a Agrocalidad. El plan nacional anunció $19,7 millones, sin desglose para ganadería.
DESTINAN MÁS DE USD 1,3 MILLONES PARA PREPARAR ESCUELAS ANTE POSIBLES EFECTOS DE EL NIÑO
Más de USD 1,3 millones serán destinados a reforzar las condiciones de seguridad y prevención en el sistema educativo ecuatoriano frente a posibles impactos asociados al fenómeno de El Niño. La medida busca disminuir riesgos y permitir que las actividades escolares puedan mantenerse ante eventuales emergencias. De este monto, alrededor de USD 1,04 millones serán utilizados para intervenir 264 instituciones educativas, con trabajos enfocados en cubiertas, filtraciones, tuberías, canaletas, impermeabilización y sistemas de drenaje.
Otros USD 310.000 serán destinados a la adquisición de kits de mitigación que incluirán motobombas, hidrolavadoras y generadores eléctricos, equipos que permitirán atender posibles afectaciones provocadas por lluvias e inundaciones. La preparación se intensificó luego del cambio de alerta amarilla a naranja en 17 provincias. Ante este escenario, se reforzó el seguimiento de las instituciones ubicadas en sectores considerados vulnerables y la coordinación entre entidades para responder ante posibles emergencias climáticas.
