OUTSIDER

Dr. Dumar Iglesias Mata

Historiador manabita [email protected]

Outsider, según el diccionario de la Academia de la Lengua Española, es quien sin ser el favorito puede ser el vencedor. Asi, hemos observado que en diversos procesos de elección popular, de pronto los pueblos se pronuncian por aquel candidato que al inicio de la campaña política, al parecer, no tenía opción de ganar. Eso ocurrió con el advenimiento a la democracia en 1979, cuando el Abg. Jaime Roldos Aguilera, venció al Arq. Sixto Duran Ballen y resulto elegido Presidente de la República. En 1984, al Ing. León Febres Cordero Rivadeneira, perdió en la primera vuelta electoral pero en la segunda vuelta, triunfó frente a la candidatura del Dr. Rodrigo Borja Cevallos. Constituyen ejemplo de OUTSIDER a nivel nacional. En lo provincia, en el 2019, el Econ. Leonardo Orlando Arteaga, se impuso al Ing. Jaime Estrada Bonilla, a quien favorecieron todas las encuestas. En los tres casos, los slogans de pueblo: cambio y democracia, pan, techo y empleo, y desarrollo y equidad por la Unidad y Progreso de Manabí, se demostró que son las estrategias de campaña, el contacto personal con los sectores populares y un plan de trabajo acorde a la necesidades locales, regionales y nacionales. En referencia a los OUTSIDER que han llegado a la alcaldía de Portoviejo, tenemos: Vicente Mendoza Rivadeneira, chofer profesional, que ejerció el periodo 1979- 1984. En 1984, un educador oriundo de la Parroquia San Pablo, les ganó a los candidatos de la partidocracia, también fue Ministro y embajador. José Delgado Cedeño, comerciante de cárnicos en el mercado de Portoviejo fue Alcalde en el periodo 1992-1996.En 1996, un exitoso Rector de la U.T.M. Ing. Guido Álava Párraga recibió el voto de la mayoría del electorado portovejense. En el año 2000, cuando los candidatos Bustamante y Gutiérrez, se peleaban el sillón alcaldicio, de pronto fue elegido el Dr. Alberto Lara Zevallos, echando abajo todas las encuestas que daban como ganador a uno de los dos primeramente mencionados. Luego, una hermosa mujer, ex reina de Portoviejo y Manabí, Patricia Briones Fernández de Poggi, sorprendió con su carisma y plataforma de trabajo, desempeñándose como Alcaldesa al haber organizado un paro cívico con el que se logró varias decenas de millones de dólares para obras de infraestructura del cantón Portoviejo. En el 2015, cuando las encuestas favorecían al Abg. Félix Alcívar Mera, sin ser el favorito al inicio de la campaña, el Ing. Agustín Casanova Cedeño impactó su imagen de hombre nuevo en la política y al concluir sus 2 periodos, dejo una ciudad en marcha hacia su progreso, pese al terremoto del 16 de abril del 2016. Y más recientemente auspiciado por un partido político poco conocido, AVANZA, El Lcdo. Javier Pincay Salvatierra, con su palmarés de haber sido Concejal de 8 años, tuvo la simpatía popular y se encuentra cumpliendo se ejercicio Alcaldicio. Para la elección del periodo 2027-2031, Portoviejo anda buscando que por fin llegue a la Alcaldía un joven de reconocido éxito empresarial. Ya suena, ya se corre la voz que el Magister Dennys Guillen, con su lema. Por un Portoviejo Mejor, puede ser el verdadero OUTSIDER que encare las aspiraciones populares, con su hoja de vida de trabajo, honestidad y liderazgo.

CUANDO CAMBIAN LOS VECINOS: EL DESAFÍO ESTRATÉGICO DE ECUADOR ANTE LOS NUEVOS GOBIERNOS DE PERÚ Y COLOMBIA

Christian Murillo Delgado PHD

Ph.D. en Gestión Pública y Gobernabilidad

Las recientes elecciones presidenciales en Perú y Colombia podrían marcar el inicio de una nueva etapa política para la región andina. Más allá de las diferencias ideológicas, los resultados proyectan gobiernos que han colocado la seguridad, la lucha contra el crimen organizado y el fortalecimiento institucional entre sus principales prioridades. Para Ecuador, que comparte frontera con ambos países y ocupa una posición estratégica en las rutas logísticas del Pacífico, estos cambios podrían generar importantes repercusiones en materia de seguridad, política exterior, cooperación internacional y desarrollo económico. En Perú, todo apunta a la ratificación definitiva de los resultados que favorecen a Keiko Fujimori una vez concluyan los procedimientos electorales pendientes. De confirmarse oficialmente su victoria, asumirá la Presidencia el 28 de julio de 2026. Su propuesta política ha estado marcada por el fortalecimiento del orden público y la lucha contra la delincuencia organizada. Para Ecuador, este escenario podría traducirse en una revitalización de los mecanismos de cooperación fronteriza y en una mayor coordinación para enfrentar actividades ilícitas que afectan a ambos países. Colombia, por su parte, iniciará una nueva etapa política el 7 de agosto con la posesión de Abelardo de la Espriella. Durante la campaña, el presidente electo prometió una política más firme frente al narcotráfico, incluyendo acciones destinadas a reducir las plantaciones de coca y debilitar las organizaciones criminales vinculadas a esta actividad. Aunque los resultados dependerán de múltiples factores, la señal política es clara: la seguridad volverá a ocupar un lugar central dentro de la agenda estatal colombiana. La seguridad constituye probablemente el ámbito donde Ecuador sentirá los efectos más inmediatos de este nuevo escenario regional. Una mayor presión ejercida por Colombia y Perú sobre las redes criminales podría fortalecer las operaciones conjuntas y el intercambio de información estratégica. Sin embargo, también existe el riesgo de que determinados grupos intenten trasladar parte de sus actividades hacia territorios donde perciban menores niveles de control. Por ello, provincias como Esmeraldas, Carchi, Sucumbíos, El Oro y Loja continuarán siendo espacios prioritarios para la acción estatal y la cooperación binacional.El narcotráfico representa uno de los desafíos compartidos más importantes. Durante los últimos años, Ecuador ha adquirido una relevancia creciente dentro de las rutas utilizadas para el envío de droga hacia Europa y Norteamérica. Si Colombia intensifica la lucha contra las plantaciones de coca y Perú fortalece sus controles internos, aumentará la necesidad de reforzar la vigilancia en puertos, carreteras y corredores logísticos. Guayaquil, Manta y Puerto Bolívar seguirán ocupando un lugar central dentro de las estrategias regionales destinadas a combatir el tráfico internacional de drogas y el crimen organizado transnacional. En política exterior, la coincidencia de gobiernos favorables a una cooperación más estrecha con Estados Unidos podría generar un nuevo equilibrio regional. Ecuador tendría la oportunidad de fortalecer espacios de coordinación con Perú y Colombia para acceder a programas de asistencia técnica, intercambio de inteligencia y fortalecimiento institucional. La cooperación internacional podría orientarse tanto al control de amenazas como al desarrollo de zonas fronterizas vulnerables, contribuyendo a reducir factores que favorecen la expansión de las economías ilícitas. El comercio exterior también podría beneficiarse de una mayor estabilidad regional. Una coordinación más efectiva entre los países andinos favorecería la integración logística, la facilitación comercial y la atracción de inversiones. Sin embargo, Ecuador deberá mejorar su competitividad y fortalecer la seguridad de sus cadenas de exportación para aprovechar plenamente estas oportunidades. La capacidad para responder a estos desafíos será determinante para consolidar su posición estratégica dentro del Pacífico sudamericano. Desde una perspectiva política, estos acontecimientos podrían influir en el debate público ecuatoriano de cara a las próximas elecciones seccionales. La seguridad se ha convertido en una de las principales preocupaciones ciudadanas y, si los nuevos gobiernos vecinos muestran avances concretos en esta materia, es probable que numerosos actores políticos intenten incorporar propuestas similares en sus campañas. Como sostiene el consultor político Mario Elgarresta: “cuando el crimen organizado opera sin fronteras, la respuesta de los Estados tampoco puede limitarse a las fronteras”. Más allá de las diferencias ideológicas, el desafío para Ecuador será aprovechar esta coyuntura regional para fortalecer sus instituciones y construir una estrategia de largo plazo frente a amenazas que tampoco reconocen fronteras.

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