GASTO PÚBLICO

Dr. Medardo Mora Solórzano

Dr. en Jurisprudencia, Rector fundador de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, ex-Alcalde de Manta, ex-presidente del CONUEP y luego CONESUP

Si algo debe demostrar un gobierno es eficiencia en el gasto público. Si no se manejan correcta y controladamente los ingresos y egresos del Estado tanto a nivel nacional como seccional, no habrá inversión pública ni recursos para la ejecución de obras o prestación de servicios, y lo más censurable se recurre a subir o crear nuevos tributos haciéndole pagar al ciudadano esa ineficiencia. Cuidar los recursos públicos Lo primordial en una economía personal o de una institución es cuidar los gastos, más importante que tener más ingresos es controlar los egresos. Los gobiernos nacional y locales deben entender que los recursos administran no les pertenecen, pertenecen a la sociedad, aquello les exige utilizar ese dinero con el máximo de probidad, austeridad, transparencia, caso contrario pasará lo que le pasa al país, que debe endeudarse para poder equilibrar ingresos y egresos, y esa no es la solución, llegará el momento que no se podrá pagar los préstamos a los acreedores y vendrá lo que ya sufre el país, falta dinero para todo lo que corresponde atender al Estado, buenos centros de salud, proveerlos de medicinas, locales educativos funcionales, mantener en buen estado las carreteras, pagar a sus acreedores, devolver el IVA.Más gasto no significa más desarrollo En la realidad, las autoridades nacionales o seccionales priorizan los gastos que les conviene, los que les dan réditos electorales, o lo más reprochable, los que engordan su patrimonio personal. No es equivocado pensar que no se realizan obras de interés de la sociedad, sino negocios donde existe reparto de coimas, como en el escandaloso caso de Odebrecht vinculado a negociados en carreteras, oleoductos, hidroeléctricas, aplanamiento de la Refinería del Pacífico y otras obras, o últimamente el repulsivo caso Progen. Lo triste es que las entidades públicas gastan dinero en acciones improductivas e innecesarias, como viajes de funcionarios con pasajes y viáticos pagados dentro y fuera del país, recepciones, conciertos costosos, pero les falta dinero para el pago cumplido de obligaciones y eso no es ni ético ni responsable, hay razones para que la ciudadanía se indigne.

REGLAMENTO EUROPEO A LA IA

ARTICULO Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali

Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali

Ex Ministro de Comercio Exterior, Doctor en Jurisprudencia, Director de Global Trade Consulting. Presidente del Comité de Comercio de Inversiones amcham GYE
Twitter: @JCCassinelli [email protected]

El 1 de agosto de 2024 entró en vigor el Reglamento de Inteligencia Artificial de la Unión Europea (AI Act), considerado el primer marco jurídico integral del mundo para regular el desarrollo y uso de la inteligencia artificial. Su objetivo es establecer un sistema basado en niveles de riesgo que permita promover la innovación sin descuidar la protección de los derechos fundamentales, la seguridad y la transparencia. Aunque el Reglamento entró en vigor en agosto de 2024, su aplicación es gradual. Las primeras disposiciones comenzaron a aplicarse el 2 de febrero de 2025, fecha en la que quedaron prohibidas determinadas prácticas de inteligencia artificial consideradas de riesgo inaceptable. Entre ellas se encuentra el denominado social scoring, es decir, la clasificación o evaluación de personas mediante el tratamiento de datos personales para asignarles una puntuación que pueda generar un trato desfavorable o discriminatorio en ámbitos como el acceso al empleo, al crédito o a servicios públicos. Posteriormente, el 2 de agosto de 2025, empezaron a ser exigibles nuevas obligaciones, especialmente para los modelos de inteligencia artificial de propósito general y para determinados proveedores y desarrolladores de estos sistemas. Al tratarse de un reglamento europeo, sus disposiciones son directamente aplicables en los 27 Estados miembros, sin necesidad de que cada país apruebe una ley interna para incorporarlo a su ordenamiento jurídico. El AI Act adopta un enfoque basado en el riesgo. Cuanto mayor sea el riesgo que represente un sistema de inteligencia artificial para las personas o para la sociedad, mayores serán las obligaciones legales que deberán cumplir quienes lo desarrollen o utilicen. Por ejemplo, los sistemas que interactúan directamente con los usuarios, como determinados chatbots, deben informar de manera clara que la interacción se está realizando con una inteligencia artificial, salvo excepciones previstas por la normativa. La implementación continuará de forma progresiva. El 2 de agosto de 2026 comenzaron a aplicarse nuevas obligaciones para los modelos de propósito general y se reforzó la supervisión de determinadas categorías de alto riesgo. Finalmente, el 2 de agosto de 2027 entrarán plenamente en vigor las obligaciones para la mayoría de los sistemas de inteligencia artificial clasificados como de alto riesgo, incluidos muchos utilizados en sectores como la salud, el empleo, la educación, la infraestructura crítica y determinados servicios financieros. Más allá de Europa, el verdadero desafío consiste en encontrar un equilibrio entre innovación y regulación. Mientras la Unión Europea ha optado por un modelo preventivo basado en la gestión de riesgos y la protección de derechos, otros países, como Estados Unidos, han privilegiado un enfoque más flexible orientado a fomentar la innovación. El reto consiste en garantizar que la inteligencia artificial continúe impulsando el desarrollo tecnológico y el bienestar de la sociedad, sin generar abusos, discriminación o afectaciones a los derechos fundamentales.

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MANTA PROPONE UN ANILLO VIAL DE 8,4 KILÓMETROS PARA DESCONGESTIONAR EL SUR DE LA CIUDAD

El Núcleo de la Construcción de Manta propone un anillo vial urbano de 8,4 km para aliviar la congestión en el sur y suroeste, donde viven unas 100.000 personas y se concentra el mayor desarrollo inmobiliario, turístico y poblacional. La obra tiene un costo base estimado de 10 millones de dólares y fue financiada por el sector privado como aporte técnico; actualmente la analiza el Municipio. El trazado iniciaría en el km 2,5 de la Ruta del Spondylus, cerca de Altos de Manta Beach, pasaría por Los Gavilanes y se conectaría con el redondel de San Juan y la avenida de la Cultura.

Incluiría seis carriles, ciclovía y aceras de seis metros, arborización, señalización y un puente sobre un estero seco, con una franja vial de 35 a 36 metros. El diseño busca reducir expropiaciones y ordenar la expansión urbana. Carlos Ochoa, presidente del gremio, recordó que Manta no cuenta con una obra vial de gran impacto desde la avenida de la Cultura y la vía Interbarrial, hace 35 a 40 años. Destacó que el sur concentra el tránsito proveniente de la Ruta del Spondylus y de Santa Marianita, San Mateo y San Lorenzo, generando un cuello de botella. La ciudad supera las 65.000 unidades matriculadas, con crecimiento anual del 6,3 %. Promotores y arquitectos consideran que la propuesta es viable y permitiría acompañar el desarrollo económico, inmobiliario y turístico del sur de Manta.

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PLAYAS SEGURAS

Las playas del país están entre las joyas naturales más apreciadas por los visitantes de cualquier parte del mundo. Las aguas cálidas del norte del Ecuador, la variada gastronomía, la fauna marina, las rutas de bellos paisajes que conectan rincones de la Costa y los atardeceres sobre el Pacífico hacen que estos espacios sean inolvidables.

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Trump firmó una orden que reduce de 18 a 11 las vacunas infantiles recomendadas en EE.UU., siete menos que las indicadas por los CDC. El Gobierno afirma que maximiza la elección parental y se alinea con evidencia científica y prácticas de países similares. Las 11 de recomendación universal son: sarampión, paperas, rubéola, difteria, tétanos, tosferina, polio, Haemophilus influenzae tipo b, neumococo, VPH y varicela.

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Ecuador activó ayuda humanitaria para los afectados por el terremoto en Colombia del 10 de agosto. La SNGR habilitó dos centros de acopio: en Pichincha (Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE y Coliseo Grad. Miguel G. Iturralde J., Sangolquí, Av. General Rumiñahui y Ambato) y en Guayas (Coliseo de la Universidad de Guayaquil, Av. Delta y Av. Kennedy, Ciudadela Universitaria).

Recepción: del miércoles 12 al viernes 14 de agosto, 08:30 a 17:00. Se solicitan solo artículos nuevos y en buen estado: juegos de sábanas de 1 o 1½ plaza, mosquiteros, colchonetas, almohadas, carpas para 5 personas, baldes plásticos para agua, jabón de tocador y para lavar ropa, cepillos dentales (adultos y niños), pasta dental, toallas de baño, desodorante en crema. No se aceptan productos usados, incompletos, deteriorados o fuera de la lista. Separe por categoría, empaque y etiquete correctamente para agilizar la clasificación y posterior envío. Entregue su ayuda únicamente en los puntos oficiales habilitados.

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