LOS CONTRAPESOS POLÍTICOS

Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali
Ex Ministro de Comercio Exterior, Doctor en Jurisprudencia, Director de Global Trade Consulting. Presidente del Comité de Comercio de Inversiones amcham GYE
Twitter: @JCCassinelli [email protected]
Concluyeron las elecciones de noviembre, tanto de Senado como de representantes en los Estados Unidos, y evidentemente, según esos resultados, la mayoría en ambas cámaras es demócrata. Esto trae como consecuencia varias cosas hacia la administración del gobierno del presidente Trump. La primera, que para aprobar leyes va a necesitar negociar de una manera muy activa con ambas cámaras para poder tener la mayoría. Sin embargo, eso no les da la potestad total a estas cámaras también para decidir, porque independientemente, si estas cámaras tomaran una resolución contraria a lo que el presidente Trump propone legislativamente, él tiene la facultad de veto: el equilibrio de poderes. Por otro lado, una restricción sí va a ser también el tema financiero, el tema presupuestario. El tema de gastos tiene que pasar por la aprobación de ambas cámaras. El tema de nombramientos de los secretarios de Estado necesitan aprobación del Senado. Así también el cuerpo diplomático necesita que el Senado se pronuncie. Por lo tanto, ahí puede haber un tipo de restricción o manejo o negociación entre estos poderes del Estado para la aprobación de determinados cargos. Otro tema que también es importante, por supuesto, es el tema de la fiscalización, el llamado control político, la posibilidad inclusive de llegar a una destitución, que solamente se puede dar si es que, habiendo una iniciativa del lado de los representantes, pudiera darse en el Senado una aprobación, por lo menos con las dos terceras partes de sus miembros, que equivalen más o menos sesenta y seis votos. Todo eso en el contexto de lo que, a partir del mes de enero del 2027, sería la nueva mayoría en Cámara de Representantes y Senado que tendrían los demócratas. Un poco los contrapesos políticos que se dan dentro de la democracia para el ejercicio del poder. Estaremos atentos a cómo se maneja aquello en un país que para nosotros es tan determinante, sobre todo en nuestra política del exterior y comercial.
4 DE NOVIEMBRE: UNA DÉCADA DE PERSEVERANCIA
Hola, amigos. Manta es la ciudad de mi nacimiento. Con ella diré que mis conocimientos escrudiñan el pasado, mi inteligencia convive el presente y mi espíritu está en el futuro. Es lo que estoy haciendo con el proceso de la cantonización de Manta, al que denomino como una “década de perseverancia”. Sabemos que todo comenzó el 18 de julio de 1912 cuando, con la fuerza de un líder y la convicción de un grupo, los parroquianos decidieron mantener e impulsar la idea de la “cantonización de Manta” durante un largo período de diez años, hasta 1922. Mis maestros me enseñaron que las ideas no mueren únicamente por oposición; también mueren por desgaste, por cansancio, por frustración acumulada. Muchas aspiraciones colectivas fracasan, no por falta de razón, sino por falta de persistencia. Considero que la historia de la cantonización de Manta es la historia de la perseverancia. La idea sobrevivió diez años con una convicción profunda y la voluntad de un pueblo que superó la prueba más difícil: la prueba del tiempo. TRES ETAPAS A lo largo de esta década (1912 – 1922), el proceso de cantonización puede comprenderse en tres grandes etapas que se entrelazan entre sí. La primera etapa: Las peticiones al Gobierno Central. Se presentaron dos solicitudes formales para lograr el reconocimiento institucional. Se trataba de demostrar que la aspiración de Manta no era un capricho, sino una necesidad respaldada por argumentos sociales, económicos y territoriales. La primera, firmada por cientos de ciudadanos se presentó al Congreso Nacional con fecha 10 de septiembre de 1912. La reacción de Montecristi es furibunda. Su condición de ciudad señorial y poderosa, fundadora de la provincia de Manabí, influye decididamente en el Congreso que niega la solicitud de los parroquianos. Las autoridades de Montecristi declaran enemigo al líder Ascario Paz. La segunda solicitud al presidente de la República, con fecha 13 de septiembre de 1913. Ascario Paz, personalmente la entrega al Gral. Leonidas Plaza Gutiérrez. La respuesta fue tajante: “Mientras yo sea presidente, Manta nunca será cantón”. Plaza es nativo de Charapotó, parroquia de Montecristi. Aquí es donde comienza la verdadera prueba de la perseverancia. Para sostener el proyecto de cantonización, junto a otros parroquianos, estructura el partido político de «Los Rojos», de tinte línea liberal alfarista. Se identifican con una pañoleta roja al cuello en memoria del Gral Alfaro que había sido incinerado en Quito. La segunda etapa: La participación dentro del Municipio de Montecristi. Esta segunda etapa muestra un giro estratégico importante. La participación dentro del Municipio de Montecristi para lograr la creación de otra parroquia como habían sugerido algunos diputados. Los gestores entendían que los cambios no siempre se logran desde fuera. Querían involucrarse directamente para crear las condiciones de su aspiración. Ascario Paz, en carta dirigida al periodista Julio Villagrán Lara (1950), reconocerá que aquello resultó frustrante frente al esquema político administrativo imperante en aquellos tiempos. La tercera etapa: Las alianzas políticas. En mi criterio, esta etapa representa la madurez estratégica del proceso de la cantonización. Ascario Paz, en 1919, logró articularse con actores clave del escenario nacional, el Dr. José Luis Tamayo y el Sr. Sergio Domingo Dueñas, quienes, desde el año 1920 a 1924, serán presidente de la República y diputado, respectivamente. Ellos desempeñan roles importantes en el proceso de la cantonización. Este momento demuestra algo esencial para las generaciones presentes. Las transformaciones sociales requieren no solo de convicción, también requieren capacidad de diálogo y negociación. Las ideas necesitan canales políticos para convertirse en realidad. El diálogo es imprescindible en la gobernanza administrativa. Es lo que deben comprender los líderes políticos en este presente electoral del 2026, cargado de revanchismos, sectarismos y postverdades. AÑOS DECISIVOS: 1920 – 1922 Con el triunfo presidencial de José Luis Tamayo, Ascario Paz considera que ha llegado hora para fortalecer el proceso de cantonización. Mi padre, Víctor Sánchez quien ya tiene 21 años, me comenta que, para septiembre de 1921, el grupo de Los Rojos conforma un segundo Comité Pro-cantonización de Manta liderado por Carlos Cevallos Barreiro siguiendo los lineamientos del patricio Ascario Paz. Cevallos será perseguido y encarcelado por las autoridades de Montecristi. Aquello alentó aún más la causa de los parroquianos mantense. Al acercarse 1922, la causa de la cantonización ya no era una aspiración incipiente. Era un proyecto maduro, sostenido en el tiempo, con legitimidad social y con articulación política. A mediados de 1922, el partido de “Los Blancos”, quienes se había opuesto a la cantonización por sus vínculos con Montecristi, se suman al proceso. El 8 de julio de 1922, conforman un tercer comité pro-cantonización, presidido por el capitán el puerto de Manta, Sr. Pedro Elio Cevallos. Al día siguiente, 9 de julio, se conforma un cuarto comité presidido por Ricardo Pablo Santana y Carlos Cevallos Barreiro; y un quinto comité, dirigido por Cosme Mena y Flavio Reyes. El tiempo había hecho su trabajo. Había probado la resistencia de la idea, había fortalecido a sus impulsores y había preparado el terreno para el momento decisivo. Este momento llegó en septiembre con la promulgación del decreto de cantonización. En octubre, Ascario Paz y Sergio Domingo Dueñas traen una copia. Carlos Cevallos Barreiro la pronuncia en el parque Central frente a los parroquianos. El 4 noviembre de 1922 Manta asume su condición de Cantón de conformidad con la Constitución de la República. Días más tarde se nombra a la primera autoridad, el jefe Político, quien conducirá las elecciones para el primer cabildo del naciente cantón Manta. El esfuerzo acumulado de una década, desde el 18 de julio de 1912, se convirtió en un hecho que redefinió el destino de la parroquia para convertirla en la Manta infinita del siglo XXI.
MÁS OPINIONES
MÁS NOTICIAS
¿QUIÉN ES LA MUJER QUE HABRÍA DADO ÓRDENES SOBRE TRANSFERENCIAS DURANTE SECUESTRO EN QUITO?
Yadira Alexandra Jácome Ortiz es señalada por tres familiares rescatados en el norte de Quito como la mujer que los recibió al ir a ver
ASESINAN A JAVIER PLÚA CERCA DE SU VIVIENDA; EL DISTRITO MANTA SUMA 432 MUERTES VIOLENTAS EN 2026
Javier Plúa, de aproximadamente 45 años, fue asesinado a tiros cerca de su domicilio, en la parroquia Leónidas Proaño, del cantón Montecristi, provincia de Manabí.

ECUATORIANOS PODRÁN VIAJAR A MARRUECOS SIN VISA TRAS NUEVO ACUERDO
“Ecuador y Marruecos firmaron el 9 de noviembre de 2026, en Rabat, un acuerdo para eliminar la visa a ecuatorianos con pasaporte ordinario y una hoja de ruta de cooperación 2026-2028. Lo suscribieron los cancilleres Roberto Kury y Nasser Bourita. La exoneración no regirá de inmediato: Marruecos debe completar trámites internos, lo que podría tomar hasta un mes.
La agenda incluyó reducir aranceles a productos ecuatorianos, con lista por definir; impulsar el Comité Conjunto Económico y Comercial, de forma virtual; y avanzar en turismo, comercio, inversiones, agroindustria y renovables. Marruecos prevé donar 2.000 toneladas de fertilizantes y abrir una embajada en Quito, sin fecha.
Ecuador respaldó la soberanía marroquí sobre el Sáhara y su propuesta de autonomía; la ONU considera el territorio no autónomo y el Polisario reclama independencia. También se abordaron seguridad, narcotráfico y cadenas logísticas. Los resultados constan en un comunicado conjunto. Se busca ampliar la relación bilateral.”

CIUDADANA RUSA RECIBE DOS AÑOS DE CÁRCEL POR TRANSPORTAR 32 IGUANAS MARINAS DE GALÁPAGOS
Una ciudadana rusa fue sentenciada a 24 meses de cárcel por transportar 32 iguanas marinas de Galápagos, especie endémica que solo habita en este archipiélago. La sentencia fue informada el 9 de noviembre de 2026 por el Ministerio de Ambiente y Energía. Según la entidad, la mujer fue hallada el 28 de agosto en posesión y transporte de los animales. Además de la prisión, la Justicia impuso sanciones económicas y medidas de reparación por el daño a la fauna protegida.
Deberá pagar 90.444,63 dólares a la Dirección del Parque Nacional Galápagos, 3.210 dólares de multa y ofrecer disculpas públicas a la naturaleza y a la comunidad. Las obligaciones económicas suman 93.654,63 dólares. No se detalló cómo fueron transportados las iguanas, su destino ni sus condiciones. La iguana marina (Amblyrhynchus cristatus) es endémica de Galápagos. El artículo 247 del COIP sanciona captura, extracción, transporte y tráfico ilegal de especies protegidas. La Dirección del Parque Nacional Galápagos participó.

DETENIDO EN QUITO ESTARÍA VINCULADO CON 2.500 ARCHIVOS DE MATERIAL DE ABUSO SEXUAL INFANTIL
Un hombre identificado como Anthony T. Y. fue detenido durante un allanamiento en el centro de Quito, en una investigación por presunta pornografía con utilización de niñas, niños o adolescentes. La Fiscalía General del Estado ejecutó una orden de detención con fines de formulación de cargos y los agentes incautaron su teléfono celular.
Según la Fiscalía, el investigado estaría vinculado con 36 reportes del Centro Nacional para Niños Desaparecidos y Explotados (NCMEC), de Estados Unidos. Esos reportes contienen información sobre unos 2.500 archivos de presunto material de abuso sexual infantil (MASI), asociados a un correo electrónico y un número telefónico atribuidos a Anthony T. Y. La Fiscalía no precisó si los archivos estaban en el celular incautado. La detención busca que la Fiscalía formule cargos contra Anthony T. Y. ante un juez. Durante esa audiencia, la institución deberá presentar los elementos que sustentan su investigación.

SE REGISTRAN NUEVE RÍOS DESBORDADOS EN GUAYAS, LOS RÍOS Y SANTA ELENA
Un total de nueve cuerpos hídricos se registran desbordados a escala nacional con corte a las 19:00 de este lunes 9 de noviembre de 2026, según el último informe técnico emitido por la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR). Las precipitaciones registradas en las últimas horas provocaron el aumento de caudal en diversos afluentes y esteros de las provincias de Guayas, Los Ríos y Santa Elena.
Las autoridades indican a la ciudadanía a evitar el cruce de zonas anegadas o cauces con fuertes corrientes. De acuerdo con el reporte oficial de la Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, los ríos desbordados están ubicados en las siguientes zonas: GUAYAS (5 CUERPOS HÍDRICOS): Estero El Cañal Río Pula Río Jaboncillo Río Amarillo Estero Salado LOS RÍOS (1 CUERPO HÍDRICO): Río Chilintomo SANTA ELENA (3 CUERPOS HÍDRICOS): Río California Río Salanguillo Río Javita.


