LOS CONTRAPESOS POLÍTICOS

ARTICULO Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali

Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali

Ex Ministro de Comercio Exterior, Doctor en Jurisprudencia, Director de Global Trade Consulting. Presidente del Comité de Comercio de Inversiones amcham GYE
Twitter: @JCCassinelli [email protected]

Concluyeron las elecciones de noviembre, tanto de Senado como de representantes en los Estados Unidos, y evidentemente, según esos resultados, la mayoría en ambas cámaras es demócrata. Esto trae como consecuencia varias cosas hacia la administración del gobierno del presidente Trump. La primera, que para aprobar leyes va a necesitar negociar de una manera muy activa con ambas cámaras para poder tener la mayoría. Sin embargo, eso no les da la potestad total a estas cámaras también para decidir, porque independientemente, si estas cámaras tomaran una resolución contraria a lo que el presidente Trump propone legislativamente, él tiene la facultad de veto: el equilibrio de poderes. Por otro lado, una restricción sí va a ser también el tema financiero, el tema presupuestario. El tema de gastos tiene que pasar por la aprobación de ambas cámaras. El tema de nombramientos de los secretarios de Estado necesitan aprobación del Senado. Así también el cuerpo diplomático necesita que el Senado se pronuncie. Por lo tanto, ahí puede haber un tipo de restricción o manejo o negociación entre estos poderes del Estado para la aprobación de determinados cargos. Otro tema que también es importante, por supuesto, es el tema de la fiscalización, el llamado control político, la posibilidad inclusive de llegar a una destitución, que solamente se puede dar si es que, habiendo una iniciativa del lado de los representantes, pudiera darse en el Senado una aprobación, por lo menos con las dos terceras partes de sus miembros, que equivalen más o menos sesenta y seis votos. Todo eso en el contexto de lo que, a partir del mes de enero del 2027, sería la nueva mayoría en Cámara de Representantes y Senado que tendrían los demócratas. Un poco los contrapesos políticos que se dan dentro de la democracia para el ejercicio del poder. Estaremos atentos a cómo se maneja aquello en un país que para nosotros es tan determinante, sobre todo en nuestra política del exterior y comercial.

4 DE NOVIEMBRE: UNA DÉCADA DE PERSEVERANCIA

Lic. Joselías Sánchez Ramos

Historiador, cronista, periodista, exprofesor universitario y gestor cultural ecuatoriano

Hola, amigos. Manta es la ciudad de mi nacimiento. Con ella diré que mis conocimientos escrudiñan el pasado, mi inteligencia convive el presente y mi espíritu está en el futuro. Es lo que estoy haciendo con el proceso de la cantonización de Manta, al que denomino como una “década de perseverancia”. Sabemos que todo comenzó el 18 de julio de 1912 cuando, con la fuerza de un líder y la convicción de un grupo, los parroquianos decidieron mantener e impulsar la idea de la “cantonización de Manta” durante un largo período de diez años, hasta 1922. Mis maestros me enseñaron que las ideas no mueren únicamente por oposición; también mueren por desgaste, por cansancio, por frustración acumulada. Muchas aspiraciones colectivas fracasan, no por falta de razón, sino por falta de persistencia. Considero que la historia de la cantonización de Manta es la historia de la perseverancia. La idea sobrevivió diez años con una convicción profunda y la voluntad de un pueblo que superó la prueba más difícil: la prueba del tiempo. TRES ETAPAS A lo largo de esta década (1912 – 1922), el proceso de cantonización puede comprenderse en tres grandes etapas que se entrelazan entre sí. La primera etapa: Las peticiones al Gobierno Central. Se presentaron dos solicitudes formales para lograr el reconocimiento institucional. Se trataba de demostrar que la aspiración de Manta no era un capricho, sino una necesidad respaldada por argumentos sociales, económicos y territoriales. La primera, firmada por cientos de ciudadanos se presentó al Congreso Nacional con fecha 10 de septiembre de 1912. La reacción de Montecristi es furibunda. Su condición de ciudad señorial y poderosa, fundadora de la provincia de Manabí, influye decididamente en el Congreso que niega la solicitud de los parroquianos. Las autoridades de Montecristi declaran enemigo al líder Ascario Paz. La segunda solicitud al presidente de la República, con fecha 13 de septiembre de 1913. Ascario Paz, personalmente la entrega al Gral. Leonidas Plaza Gutiérrez. La respuesta fue tajante: “Mientras yo sea presidente, Manta nunca será cantón”. Plaza es nativo de Charapotó, parroquia de Montecristi. Aquí es donde comienza la verdadera prueba de la perseverancia. Para sostener el proyecto de cantonización, junto a otros parroquianos, estructura el partido político de «Los Rojos», de tinte línea liberal alfarista. Se identifican con una pañoleta roja al cuello en memoria del Gral Alfaro que había sido incinerado en Quito. La segunda etapa: La participación dentro del Municipio de Montecristi. Esta segunda etapa muestra un giro estratégico importante. La participación dentro del Municipio de Montecristi para lograr la creación de otra parroquia como habían sugerido algunos diputados. Los gestores entendían que los cambios no siempre se logran desde fuera. Querían involucrarse directamente para crear las condiciones de su aspiración. Ascario Paz, en carta dirigida al periodista Julio Villagrán Lara (1950), reconocerá que aquello resultó frustrante frente al esquema político administrativo imperante en aquellos tiempos. La tercera etapa: Las alianzas políticas. En mi criterio, esta etapa representa la madurez estratégica del proceso de la cantonización. Ascario Paz, en 1919, logró articularse con actores clave del escenario nacional, el Dr. José Luis Tamayo y el Sr. Sergio Domingo Dueñas, quienes, desde el año 1920 a 1924, serán presidente de la República y diputado, respectivamente. Ellos desempeñan roles importantes en el proceso de la cantonización. Este momento demuestra algo esencial para las generaciones presentes. Las transformaciones sociales requieren no solo de convicción, también requieren capacidad de diálogo y negociación. Las ideas necesitan canales políticos para convertirse en realidad. El diálogo es imprescindible en la gobernanza administrativa. Es lo que deben comprender los líderes políticos en este presente electoral del 2026, cargado de revanchismos, sectarismos y postverdades. AÑOS DECISIVOS: 1920 – 1922 Con el triunfo presidencial de José Luis Tamayo, Ascario Paz considera que ha llegado hora para fortalecer el proceso de cantonización. Mi padre, Víctor Sánchez quien ya tiene 21 años, me comenta que, para septiembre de 1921, el grupo de Los Rojos conforma un segundo Comité Pro-cantonización de Manta liderado por Carlos Cevallos Barreiro siguiendo los lineamientos del patricio Ascario Paz. Cevallos será perseguido y encarcelado por las autoridades de Montecristi. Aquello alentó aún más la causa de los parroquianos mantense. Al acercarse 1922, la causa de la cantonización ya no era una aspiración incipiente. Era un proyecto maduro, sostenido en el tiempo, con legitimidad social y con articulación política. A mediados de 1922, el partido de “Los Blancos”, quienes se había opuesto a la cantonización por sus vínculos con Montecristi, se suman al proceso. El 8 de julio de 1922, conforman un tercer comité pro-cantonización, presidido por el capitán el puerto de Manta, Sr. Pedro Elio Cevallos. Al día siguiente, 9 de julio, se conforma un cuarto comité presidido por Ricardo Pablo Santana y Carlos Cevallos Barreiro; y un quinto comité, dirigido por Cosme Mena y Flavio Reyes. El tiempo había hecho su trabajo. Había probado la resistencia de la idea, había fortalecido a sus impulsores y había preparado el terreno para el momento decisivo. Este momento llegó en septiembre con la promulgación del decreto de cantonización. En octubre, Ascario Paz y Sergio Domingo Dueñas traen una copia. Carlos Cevallos Barreiro la pronuncia en el parque Central frente a los parroquianos. El 4 noviembre de 1922 Manta asume su condición de Cantón de conformidad con la Constitución de la República. Días más tarde se nombra a la primera autoridad, el jefe Político, quien conducirá las elecciones para el primer cabildo del naciente cantón Manta. El esfuerzo acumulado de una década, desde el 18 de julio de 1912, se convirtió en un hecho que redefinió el destino de la parroquia para convertirla en la Manta infinita del siglo XXI. 

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BALACERA MORTAL EN SAN ELOY: DISPARARON A SANGRE FRÍA CONTRA UNA PAREJA EN LA TARDE

Una balacera cobró la vida de un hombre la tarde de este sábado 7 de noviembre de 2026 en el sector San Eloy, cantón Montecristi. El ataque armado estuvo dirigido contra una pareja. El hecho ocurrió a las 17:55, cuando los atacantes abrieron fuego, lo que provocó conmoción entre los habitantes y la movilización de organismos de seguridad. El ataque se registró en un lugar densamente poblado de Montecristi. Eduardo Zambrano Caicedo, de 38 años, murió en el lugar, mientras que la mujer que lo acompañaba resultó herida.

La víctima mortal recibió varios impactos de arma de fuego que le causaron la muerte inmediata sobre la calzada. Vecinos del sector trasladaron a la mujer a una casa de salud en un vehículo particular para que recibiera atención de urgencia. Se informó que hombres armados llegaron hasta ese sector y atacaron directamente a la pareja. Zambrano recibió varios disparos y perdió la vida de forma instantánea, sin tiempo para recibir asistencia médica.

Agentes de la Policía Nacional llegaron minutos después para recabar indicios e iniciar las investigaciones que permitan esclarecer las motivaciones del ataque. Con este caso ascienden a 428 las muertes violentas en lo que va del año en el Distrito Manta, Montecristi y Jaramijó, cifra que evidencia la inseguridad en la jurisdicción manabita. Unidades especializadas de la Policía Nacional continúan patrullando la zona para recolectar testimonios e información sobre los autores del homicidio.

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TIROTEO DEJA SEIS MUERTOS Y 15 HERIDOS EN UNA PLAZA EN CRACOVIA, POLONIA

Un tiroteo el 7 de noviembre de 2026 dejó seis muertos y 15 heridos en la Plaza del Mercado de Cracovia (Polonia). Un hombre llegó en un vehículo y abrió fuego contra los presentes. El primer ministro Donald Tusk lo tildó de atentado y anunció que viajaría a la ciudad. La Policía identificó al presunto atacante como un polaco de 24 años que habría actuado solo; los agentes lo abatieron y lo llevaron a un hospital.

La portavoz Katarzyna Cislo dijo que vestía ropa militar, chaleco antibalas y portaba “un fusil militar con mucha munición”; en el vehículo había cientos de balas. Entre los 15 heridos hay dos policías y 12 están graves; los muertos son cuatro mujeres y dos hombres. La investigación busca el móvil: Cislo señaló que llevaba una cámara y que “no tenía un objetivo concreto, por eso fue a un sitio concurrido”. Tusk pidió no usar la tragedia con fines políticos y prometió esclarecerla. Emergencias pidieron alejarse de la plaza y buscar refugio; comercios cerraron y dieron cobijo.

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LEÓN XIV PIDE A LOS JÓVENES DE URUGUAY CASARSE Y  FORMAR UNA FAMILIA

El papa León XIV exhortó a los jóvenes uruguayos a comprometerse con el matrimonio y la familia durante la vigilia de oración que encabezó el sábado 7 de noviembre de 2026 en el Estadio Centenario de Montevideo, ante miles de personas. “Jóvenes, atrévanse a dar el paso casándose y formando una familia. ¡No le teman al para siempre!, dijo. En su discurso, León XIV también reflexionó sobre la secularización y la disminución de la práctica religiosa.

Con Belén como ejemplo, recordó que ser una comunidad pequeña no implica carecer de importancia, y pidió mantener a Cristo en el centro mediante la oración, la misa y la lectura del Evangelio. Invitó a los jóvenes a ser generosos, perdonar, defender la honestidad y servir a los demás: “Cuando todos les digan que piensen primero en ustedes mismos, no tengan miedo de hacerse los últimos”. El cardenal Daniel Sturla, arzobispo de Montevideo, vinculó la identidad futbolística uruguaya con la fe y afirmó que “tener al papa entre nosotros es un golazo”.

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DICTAN PRISIÓN PREVENTIVA CONTRA SANTIAGO PEÑA, EXPRESIDENTE DE PARAGUAY

La crisis política y financiera de Paraguay sumó un nuevo capítulo el 7 de noviembre de 2026: el juez Humberto Otazú ordenó prisión preventiva contra el expresidente Santiago Peña, destituido un día antes por el Senado por el colapso de Ueno Bank y presuntas irregularidades en recursos públicos. La Fiscalía lo imputó por lesión de confianza y administración en provecho propio; el juez consideró riesgo de fuga y dispuso su detención en el Regimiento Escolta Presidencial.

El caso gira en torno a Ueno Bank, intervenido por problemas de solvencia. Se investiga si su Gobierno favoreció la colocación de fondos públicos y previsionales en esa entidad. Peña fue accionista de Ueno Holding, participación que habría vendido en marzo de 2025. También se revisan créditos a empresas vinculadas y el caso del IPS, que habría invertido unos USD 355 millones; el banco manejaba cuentas de 32.000 jubilados. El Senado ya lo destituyó por mal desempeño; Alliana asumió la Presidencia. Peña y Carvallo no declararon.

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DÉCIMO TERCER SUELDO EN ECUADOR: ¿QUIÉNES COBRARÁN HASTA EL 16 DE NOVIEMBRE?

El Gobierno estableció el adelanto del pago del décimo tercer sueldo de 2026 para trabajadores y servidores del sector público. Mediante el Acuerdo Ministerial Nro. MTDH-2026-039, suscrito este 6 de noviembre, el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano fijó el 16 de noviembre como fecha límite para que las instituciones de la Función Ejecutiva paguen los valores de noviembre y diciembre de 2026 a quienes reciben mensualmente la décima tercera remuneración o bono navideño.

Las entidades públicas fuera de la Función Ejecutiva podrán anticipar el bono si tienen disponibilidad presupuestaria. En el sector privado, empleadores personas naturales y jurídicas también podrán adelantar el pago completo, sin obligación. Quienes reciban el anticipo y terminen la relación laboral antes de devengarlo tendrán un descuento proporcional en la liquidación. Firmó la ministra de Trabajo y Desarrollo Humano.

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FONDOS DE AFILIADOS Y JUBILADOS HAN GENERARON MÁS DE $2 MILLONES EN 2026

El Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Biess) registró utilidades por $2.068 millones entre enero y octubre de 2026, $104 millones más que en igual período de 2025, un crecimiento del 5,30 %. El rendimiento de sus inversiones llegó al 9,20 %, el más alto de su historia, y la entidad proyecta cerrar 2026 con $2.500 millones en utilidades, frente a $2.350 millones de 2025.

Entre enero y octubre colocó más de $4.661 millones en créditos hipotecarios, quirografarios y prendarios, $368 millones más que el año anterior, en 2.556.484 operaciones para afiliados y jubilados. Estos recursos atienden vivienda y otras necesidades de los asegurados y dinamizan la economía. La proyección de cierre es una estimación que dependerá de los resultados de noviembre y diciembre. El Biess administra estos fondos con criterios de seguridad, rentabilidad y sostenibilidad para preservar el patrimonio de la Seguridad Social. La entidad precisó que las cifras corresponden a enero-octubre de 2026.

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