AMÉRICA LATINA: ENTRE LA SEGURIDAD, LA POLARIZACIÓN POLÍTICA Y EL DESAFÍO DEL DESARROLLO

Christian Murillo Delgado PHD

Ph.D. en Gestión Pública y Gobernabilidad

América Latina atraviesa un momento en el que las urnas reflejan algo más profundo que una disputa entre tendencias: expresan sociedades divididas, preocupadas por la inseguridad, el costo de vida y la falta de oportunidades. Los resultados recientes de Brasil y Estados Unidos muestran electorados exigentes, capaces de respaldar proyectos distintos. La polarización no es únicamente ideológica; también revela demandas concretas de protección, bienestar y mejores condiciones de vida. En Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva fue reelegido con el 51,79 % de los votos válidos, frente al 48,21 % de Flávio Bolsonaro. La estrecha diferencia expuso a un país dividido y confirmó la persistencia de dos visiones políticas con respaldo ciudadano. En Estados Unidos, las elecciones de medio período del 3 de noviembre de 2026 dieron a los demócratas el control de ambas cámaras del Congreso, mientras Donald Trump continúa en la Presidencia. Ambos procesos evidencian que los resultados electorales responden a realidades distintas, pero también a la exigencia de resultados. En este escenario, la derecha ha colocado en el centro de su propuesta el orden, el control territorial y el combate al narcotráfico, las mafias y las estructuras criminales. La demanda de autoridad y seguridad responde a una preocupación legítima: el Estado debe proteger la vida, garantizar la convivencia y recuperar los espacios sometidos al delito. Sin seguridad se debilita la tranquilidad de las familias, se desalienta la inversión y se restringe la actividad productiva. Por ello, la capacidad estatal para enfrentar al crimen constituye una exigencia ciudadana ineludible. Pero la gestión de la derecha en seguridad debe acompañarse de una política social sólida y sostenida. La ciudadanía demanda abastecimiento de medicinas, atención hospitalaria oportuna y un sistema de salud que responda con calidad; también exige fortalecer la seguridad social y recuperar la educación como herramienta de movilidad y desarrollo. Estos ámbitos no pueden quedar relegados frente a la agenda de seguridad: son pilares del bienestar y la estabilidad. El desafío es demostrar que la autoridad del Estado no solo combate al crimen, sino que también garantiza servicios públicos dignos, protección y oportunidades. Por su parte, la izquierda ha contribuido históricamente a incorporar en la agenda pública la reducción de desigualdades, la inclusión y la protección de los sectores vulnerables, impulsando políticas sociales en salud y educación. Sin embargo, ese aporte pierde legitimidad cuando determinados actores o sectores políticos enfrentan señalamientos por presuntos vínculos, acuerdos o tolerancia frente a bandas y estructuras criminales. Tales acusaciones deben investigarse con rigor y probarse ante la justicia; pero la sospecha pública también plantea una exigencia de transparencia. Ningún proyecto político puede defender la justicia social y, al mismo tiempo, relativizar la amenaza del crimen organizado. Ecuador debe observar estas experiencias sin convertirlas en una confrontación ideológica estéril. El país necesita recuperar el control frente a las organizaciones criminales y fortalecer, simultáneamente, la salud, la educación y la protección social. Esta discusión es especialmente relevante para Manabí y Guayas, provincias decisivas para la economía nacional. Sus puertos, carreteras y actividades pesqueras, comerciales, agrícolas y turísticas ofrecen oportunidades, pero enfrentan extorsiones, violencia y brechas de infraestructura. Proteger rutas y zonas productivas debe ir de la mano con conectividad, servicios públicos, educación técnica y empleo. Ante las próximas elecciones seccionales, el debate debe superar las etiquetas partidistas. La ciudadanía tendrá que examinar propuestas, equipos y capacidad de gestión; valorar quién comprende las necesidades de cada cantón y puede convertir los recursos públicos en resultados. Los gobiernos locales requieren planificación, transparencia y coordinación con el Gobierno central para atender tanto la seguridad como las demandas sociales. América Latina no necesita escoger entre orden y desarrollo: necesita instituciones que protejan a la población, servicios que funcionen y oportunidades reales. Un Estado que no protege pierde autoridad; uno que no garantiza salud, educación y progreso pierde legitimidad. La seguridad es la primera obligación de un Estado, pero el bienestar de su gente es la medida de su verdadero desarrollo. Porque un gobierno puede recuperar las calles, pero solo construyendo oportunidades, garantizando derechos y protegiendo la dignidad humana podrá conquistar la confianza de su pueblo.

LOS CONTRAPESOS POLÍTICOS

ARTICULO Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali

Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali

Ex Ministro de Comercio Exterior, Doctor en Jurisprudencia, Director de Global Trade Consulting. Presidente del Comité de Comercio de Inversiones amcham GYE
Twitter: @JCCassinelli [email protected]

Concluyeron las elecciones de noviembre, tanto de Senado como de representantes en los Estados Unidos, y evidentemente, según esos resultados, la mayoría en ambas cámaras es demócrata. Esto trae como consecuencia varias cosas hacia la administración del gobierno del presidente Trump. La primera, que para aprobar leyes va a necesitar negociar de una manera muy activa con ambas cámaras para poder tener la mayoría. Sin embargo, eso no les da la potestad total a estas cámaras también para decidir, porque independientemente, si estas cámaras tomaran una resolución contraria a lo que el presidente Trump propone legislativamente, él tiene la facultad de veto: el equilibrio de poderes. Por otro lado, una restricción sí va a ser también el tema financiero, el tema presupuestario. El tema de gastos tiene que pasar por la aprobación de ambas cámaras. El tema de nombramientos de los secretarios de Estado necesitan aprobación del Senado. Así también el cuerpo diplomático necesita que el Senado se pronuncie. Por lo tanto, ahí puede haber un tipo de restricción o manejo o negociación entre estos poderes del Estado para la aprobación de determinados cargos. Otro tema que también es importante, por supuesto, es el tema de la fiscalización, el llamado control político, la posibilidad inclusive de llegar a una destitución, que solamente se puede dar si es que, habiendo una iniciativa del lado de los representantes, pudiera darse en el Senado una aprobación, por lo menos con las dos terceras partes de sus miembros, que equivalen más o menos sesenta y seis votos. Todo eso en el contexto de lo que, a partir del mes de enero del 2027, sería la nueva mayoría en Cámara de Representantes y Senado que tendrían los demócratas. Un poco los contrapesos políticos que se dan dentro de la democracia para el ejercicio del poder. Estaremos atentos a cómo se maneja aquello en un país que para nosotros es tan determinante, sobre todo en nuestra política del exterior y comercial.

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CATORCE DETENIDOS EN OPERATIVO EN MANABÍ CONTRA RED DE MICRO Y NARCOTRÁFICO

Tras doce meses de investigaciones, la Fiscalía General y la Policía Nacional ejecutaron este jueves, 12 de noviembre de 2026, la operación “Gran Fénix Palmar”, que afectó la estructura operativa, logística y financiera del Grupo Armado Organizado (GAO) Los Choneros, según informaron las instituciones. El operativo incluyó quince allanamientos simultáneos en Manabí (Manta, Portoviejo, Jipijapa y Paján). De acuerdo con el Ministerio del Interior, la organización mantenía una estructura descentralizada de células especializadas en el acopio, transporte y distribución de drogas y armas, con operaciones marítimas de cocaína hacia Centroamérica.

Además del narcotráfico, estaría vinculada con el tráfico ilícito de armas, municiones y explosivos, robo de vehículos, extorsiones y amenazas en varios distritos de Manabí. En las investigaciones se halló un varadero clandestino en una zona de manglares, utilizado para ocultar embarcaciones de alta velocidad, donde se decomisaron aproximadamente 500 kilogramos de clorhidrato de cocaína. Entre los principales resultados está la captura de Heráclito Sánchez Zambrano, alias Raúl, individuo de interés penal relevante que habría asumido el control operacional, territorial y logístico de esta facción tras la extradición a Estados Unidos de Adolfo Macías Villamar, alias Fito. También fue detenida una mujer de la tercera edad con discapacidad que traficaba droga en su silla de ruedas. “Hasta la abuelita traficaba”, ironizó el ministro del Interior, John Reimberg.

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¿HABRÁ APAGÓN MUNDIAL EL 17 DE NOVIEMBRE? LO QUE SE SABE

En las últimas semanas circula en redes la versión de un apagón mundial de 72 horas el 17 de noviembre, con caída de internet y reinicio bancario. No existe base científica ni aviso oficial que lo respalde. El rumor surgió de una publicación anónima en X del 31 de octubre y se mezcló con coincidencias:

Una prueba del Sistema de Alerta de Emergencia de EE. UU. ese día (14:20 ET, unos 60 segundos), coordinada por FEMA y FCC, que solo interrumpe radio y TV y no corta luz, internet ni bancos; si no se hace el 17, hay fecha alterna el 3 de diciembre; un capítulo de Los Simpson de ficción; y recomendaciones gubernamentales de tener provisiones para 72 horas, que son guías periódicas y no una campaña conjunta. Newsweek identificó guías similares en 33 países.

El proyecto FORTRESS tampoco tiene relación. La CFE ya había advertido sobre falsos apagones. Tener mochila de emergencia es útil por sismos, inundaciones y cortes reales, no por esa fecha. Hasta ahora, no hay ningún indicio oficial de apagón global.

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GOBIERNO AUMENTÓ EN 40,8 % EL FINANCIAMIENTO PARA COMBATIR LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL

El Gobierno Nacional informó que el presupuesto para prevenir y reducir la desnutrición crónica infantil (DCI) aumentó 40,8 % entre diciembre de 2023 y septiembre de 2026: pasó de USD 336,19 millones a USD 473,41 millones, con USD 137,22 millones adicionales para salud, nutrición y primera infancia. Vicepresidencia reportó una tendencia creciente: USD 336,19 millones en 2023; USD 384,55 millones en 2024; USD 419,55 millones en 2025; y USD 473,41 millones hasta septiembre de 2026.

La estrategia incluye controles del embarazo, seguimiento del crecimiento, vacunación, agua segura y cuidado, con énfasis en los primeros mil días de vida. Por delegación de Daniel Noboa, la vicepresidenta María José Pinto coordina las políticas contra la DCI para vincular recursos con servicios que lleguen a las familias más vulnerables y reducir brechas desde la primera infancia. Vicepresidencia sostiene que invertir en primera infancia reduce brechas y mejora el aprendizaje, la salud y el bienestar futuros.

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NOBOA ANALIZA EMITIR BONOS SOBERANOS PARA OBTENER RECURSOS PARA ENFRENTAR EL NIÑO

El Gobierno ecuatoriano no descarta emitir nuevos bonos de deuda para obtener recursos adicionales frente a El Niño. Lo dijo el presidente Daniel Noboa el miércoles 11 de noviembre de 2026, en Radio Centro. El Ejecutivo analiza bonos internacionales y financieras nacionales. También evalúa organismos multilaterales, como el FMI. Noboa señaló que considera la emisión de bonos y que el país aún tiene margen para endeudarse dentro de los límites constitucionales. Hay interés de inversionistas en los títulos ecuatorianos.

Otra alternativa es colocar bonos en el mercado local, adquiridos por financieras nacionales para obtener liquidez. El Gobierno evaluará las opciones antes de elegir las condiciones menos exigentes. Emitir bonos implica que el Estado recibe dinero de inversionistas y se compromete a devolver el capital y pagar intereses. Una nueva colocación permitiría atender las consecuencias económicas de El Niño, pero generaría obligaciones futuras.

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CHONE AVANZA EN OBRAS PARA REDUCIR INUNDACIONES

El presidente Daniel Noboa recorrió en Chone dos proyectos para mejorar agua potable, saneamiento y control de inundaciones: un sistema hidrosanitario operativo y la repotenciación de la planta de agua potable, con 82 % de avance. En San Rafael constató el sistema hidrosanitario renovado, que beneficia a 94.267 habitantes y está 100 % operativo. Mejora la evacuación de aguas lluvias y reduce inundaciones.

Forma parte del Plan Maestro Hidrosanitario y Pluvial de Chone, con obras en el casco central y barrios como El Paraíso y Tacheve. Se reconstruyeron redes de agua potable y alcantarillado. El BDE financió USD 13,9 millones y se generaron 481 empleos. Funciona desde junio; habitantes reportaron deterioro de redes, inundaciones y aguas servidas sin tratamiento. Noboa recorrió la Fase III de repotenciación de la planta, con 82 % de avance. Incluye aducción y ampliación de la red de distribución. Busca reducir vulnerabilidad ante inundaciones y ampliar acceso a agua potable y saneamiento.

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CNE ORGANIZARÁ 45 DEBATES OBLIGATORIOS PARA PREFECTURAS Y ALCALDÍAS RUMBO A LAS ELECCIONES

Con el propósito de fomentar un voto informado y transparente frente a los comicios seccionales, el Consejo Nacional Electoral (CNE) organizará un total de 45 debates obligatorios en las jurisdicciones del país que superen los 100 000 electores. La iniciativa, denominada Debate Ecuador 2027, contempla 21 encuentros para prefecturas y 24 para alcaldías. De acuerdo con el cronograma oficial establecido por el organismo electoral, los debates se llevarán a cabo del 12 al 26 de noviembre, en cumplimiento de lo dispuesto por el Código de la Democracia. Para asegurar absoluta imparcialidad e igualdad de condiciones, la ubicación en el set y el orden de intervenciones fueron definidos previamente mediante sorteos públicos avalados por un notario.

EJES TEMÁTICOS Y METODOLOGÍA DEL DEBATE La dinámica de los encuentros se estructurará bajo cuatro ejes temáticos fundamentales definidos por el Comité Nacional de Debates Electorales: Desarrollo territorial, servicios públicos y riesgos. Seguridad ciudadana y convivencia. Integridad y buen uso de los recursos públicos. Desarrollo económico local y oportunidades. La normativa metodológica establece que, en los ejes 1 y 4, los interrogantes serán formuladas directamente entre los candidatos para contrastar propuestas locales. En cambio, en los ejes 2 y 3 (seguridad e integridad), las preguntas estarán a cargo del Comité bajo un riguroso marco técnico y de interés público. Asimismo, se determinan que en aquellas jurisdicciones que cuenten con más de 8 candidatos, el evento se dividirá en dos bloques de 90 minutos cada uno.

TIEMPOS DE INTERVENCIÓN Y REGLAS DE PRESENTACIÓN Para garantizar la agilidad y el respeto durante las transmisiones, el CNE fijó tiempos máximos estrictos para cada bloque de interacción: PRESENTACIÓN INICIAL: 25 segundos (sin atacar ni referirse a otros contendientes). Se proyectará un código QR en pantalla para que la ciudadanía revise los planos de trabajo. FORMULACIÓN DE PREGUNTA: 15 segundos. RESPUESTA: 60 segundos. REPREGUNTA O INTERPELACIÓN: 15 segundos. RESPUESTA FINAL: 30 segundos. MENSAJE DE CIERRE: 25 segundos para candidato al finalizar el espacio. Entre cada eje temático se contemplan pausas informativas de 60 a 90 segundos para la transmisión de cápsulas institucionales sobre el proceso electoral, lapso en el cual los aspirantes podrán dialogar brevemente con sus asesores.

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