GASTO PÚBLICO
Dr. Medardo Mora Solórzano
Dr. en Jurisprudencia, Rector fundador de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manabí, ex-Alcalde de Manta, ex-presidente del CONUEP y luego CONESUP
Si algo debe demostrar un gobierno es eficiencia en el gasto público. Si no se manejan correcta y controladamente los ingresos y egresos del Estado tanto a nivel nacional como seccional, no habrá inversión pública ni recursos para la ejecución de obras o prestación de servicios, y lo más censurable se recurre a subir o crear nuevos tributos haciéndole pagar al ciudadano esa ineficiencia. Cuidar los recursos públicos Lo primordial en una economía personal o de una institución es cuidar los gastos, más importante que tener más ingresos es controlar los egresos. Los gobiernos nacional y locales deben entender que los recursos administran no les pertenecen, pertenecen a la sociedad, aquello les exige utilizar ese dinero con el máximo de probidad, austeridad, transparencia, caso contrario pasará lo que le pasa al país, que debe endeudarse para poder equilibrar ingresos y egresos, y esa no es la solución, llegará el momento que no se podrá pagar los préstamos a los acreedores y vendrá lo que ya sufre el país, falta dinero para todo lo que corresponde atender al Estado, buenos centros de salud, proveerlos de medicinas, locales educativos funcionales, mantener en buen estado las carreteras, pagar a sus acreedores, devolver el IVA.Más gasto no significa más desarrollo En la realidad, las autoridades nacionales o seccionales priorizan los gastos que les conviene, los que les dan réditos electorales, o lo más reprochable, los que engordan su patrimonio personal. No es equivocado pensar que no se realizan obras de interés de la sociedad, sino negocios donde existe reparto de coimas, como en el escandaloso caso de Odebrecht vinculado a negociados en carreteras, oleoductos, hidroeléctricas, aplanamiento de la Refinería del Pacífico y otras obras, o últimamente el repulsivo caso Progen. Lo triste es que las entidades públicas gastan dinero en acciones improductivas e innecesarias, como viajes de funcionarios con pasajes y viáticos pagados dentro y fuera del país, recepciones, conciertos costosos, pero les falta dinero para el pago cumplido de obligaciones y eso no es ni ético ni responsable, hay razones para que la ciudadanía se indigne.
REGLAMENTO EUROPEO A LA IA
Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali
Ex Ministro de Comercio Exterior, Doctor en Jurisprudencia, Director de Global Trade Consulting. Presidente del Comité de Comercio de Inversiones amcham GYE
Twitter: @JCCassinelli [email protected]
El 1 de agosto de 2024 entró en vigor el Reglamento de Inteligencia Artificial de la Unión Europea (AI Act), considerado el primer marco jurídico integral del mundo para regular el desarrollo y uso de la inteligencia artificial. Su objetivo es establecer un sistema basado en niveles de riesgo que permita promover la innovación sin descuidar la protección de los derechos fundamentales, la seguridad y la transparencia. Aunque el Reglamento entró en vigor en agosto de 2024, su aplicación es gradual. Las primeras disposiciones comenzaron a aplicarse el 2 de febrero de 2025, fecha en la que quedaron prohibidas determinadas prácticas de inteligencia artificial consideradas de riesgo inaceptable. Entre ellas se encuentra el denominado social scoring, es decir, la clasificación o evaluación de personas mediante el tratamiento de datos personales para asignarles una puntuación que pueda generar un trato desfavorable o discriminatorio en ámbitos como el acceso al empleo, al crédito o a servicios públicos. Posteriormente, el 2 de agosto de 2025, empezaron a ser exigibles nuevas obligaciones, especialmente para los modelos de inteligencia artificial de propósito general y para determinados proveedores y desarrolladores de estos sistemas. Al tratarse de un reglamento europeo, sus disposiciones son directamente aplicables en los 27 Estados miembros, sin necesidad de que cada país apruebe una ley interna para incorporarlo a su ordenamiento jurídico. El AI Act adopta un enfoque basado en el riesgo. Cuanto mayor sea el riesgo que represente un sistema de inteligencia artificial para las personas o para la sociedad, mayores serán las obligaciones legales que deberán cumplir quienes lo desarrollen o utilicen. Por ejemplo, los sistemas que interactúan directamente con los usuarios, como determinados chatbots, deben informar de manera clara que la interacción se está realizando con una inteligencia artificial, salvo excepciones previstas por la normativa. La implementación continuará de forma progresiva. El 2 de agosto de 2026 comenzaron a aplicarse nuevas obligaciones para los modelos de propósito general y se reforzó la supervisión de determinadas categorías de alto riesgo. Finalmente, el 2 de agosto de 2027 entrarán plenamente en vigor las obligaciones para la mayoría de los sistemas de inteligencia artificial clasificados como de alto riesgo, incluidos muchos utilizados en sectores como la salud, el empleo, la educación, la infraestructura crítica y determinados servicios financieros. Más allá de Europa, el verdadero desafío consiste en encontrar un equilibrio entre innovación y regulación. Mientras la Unión Europea ha optado por un modelo preventivo basado en la gestión de riesgos y la protección de derechos, otros países, como Estados Unidos, han privilegiado un enfoque más flexible orientado a fomentar la innovación. El reto consiste en garantizar que la inteligencia artificial continúe impulsando el desarrollo tecnológico y el bienestar de la sociedad, sin generar abusos, discriminación o afectaciones a los derechos fundamentales.
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GASTO PÚBLICO
Si algo debe demostrar un gobierno es eficiencia en el gasto público. Si no se manejan correcta y controladamente los ingresos y egresos del Estado tanto a nivel nacional como seccional, no habrá
inversión pública ni recursos para la ejecución de obras o prestación de servicios, y lo más censurable se recurre a subir o crear nuevos tributos haciéndole pagar al ciudadano esa ineficiencia.
DONALD TRUMP FIRMA UNA ORDEN PARA REDUCIR DE 18 A 11 LAS VACUNAS INFANTILES RECOMENDADAS EN EE.UU.
Trump firmó una orden que reduce de 18 a 11 las vacunas infantiles recomendadas en EE.UU., siete menos que las indicadas por los CDC. El Gobierno afirma que maximiza la elección parental y se alinea con evidencia científica y prácticas de países similares. Las 11 de recomendación universal son: sarampión, paperas, rubéola, difteria, tétanos, tosferina, polio, Haemophilus influenzae tipo b, neumococo, VPH y varicela.
Las vacunas contra hepatitis A y B, rotavirus, enfermedad meningocócica, gripe y COVID-19 pasan a decisión clínica compartida, aunque se mantienen como recomendadas para grupos de alto riesgo. Se sugiere además dividir la triple vírica en dosis individuales. La orden promueve exenciones religiosas y médicas, y exige a los estados respetar la libertad parental y religiosa. Se justifica en que EE.UU. recomienda más vacunas que países comparables, con más del doble de dosis que algunos europeos, y defiende el compromiso con la ciencia de máxima calidad y la flexibilidad.
ECUADOR HABILITA CENTROS DE ACOPIO PARA AYUDAR A DAMNIFICADOS POR TERREMOTO EN COLOMBIA
Ecuador activó ayuda humanitaria para los afectados por el terremoto en Colombia del 10 de agosto. La SNGR habilitó dos centros de acopio: en Pichincha (Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE y Coliseo Grad. Miguel G. Iturralde J., Sangolquí, Av. General Rumiñahui y Ambato) y en Guayas (Coliseo de la Universidad de Guayaquil, Av. Delta y Av. Kennedy, Ciudadela Universitaria).
Recepción: del miércoles 12 al viernes 14 de agosto, 08:30 a 17:00. Se solicitan solo artículos nuevos y en buen estado: juegos de sábanas de 1 o 1½ plaza, mosquiteros, colchonetas, almohadas, carpas para 5 personas, baldes plásticos para agua, jabón de tocador y para lavar ropa, cepillos dentales (adultos y niños), pasta dental, toallas de baño, desodorante en crema. No se aceptan productos usados, incompletos, deteriorados o fuera de la lista. Separe por categoría, empaque y etiquete correctamente para agilizar la clasificación y posterior envío. Entregue su ayuda únicamente en los puntos oficiales habilitados.
MISHEL MANCHENO REGRESA A LA PRESIDENCIA DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Mishel Mancheno retomó este martes 11 de agosto sus funciones como presidenta de la Asamblea Nacional, tras concluir anticipadamente su licencia de maternidad. Su regreso pone fin al encargo de Esteban Torres. Mancheno volverá presencialmente al Palacio Legislativo este miércoles 12 de agosto. A las 09:00 participará en el relevo de guardia de la Escolta Legislativa y retomará las actividades del Pleno.
Se había apartado del cargo a finales de junio, tras el nacimiento de su primera hija. Mancheno decidió regresar después de aproximadamente mes y medio. La Asamblea aprobó durante su ausencia la Ley de Extradición y la creación del cantón Borbón. También archivó el juicio político contra la exministra de Energía, Inés Manzano. Su retorno ocurre mientras el Legislativo prepara una agenda de 34 proyectos, enfocada en seguridad, desarrollo humano y crecimiento económico. Entre las prioridades figura la Ley Antimafias, impulsada por Mancheno.
DOS INCENDIOS FORESTALES MANTIENEN EN ALERTA AL NORTE DE QUITO
Dos incendios forestales permanecen activos y en propagación en el norte de Quito: Rayocucho, en Calacalí, y Tanlahua, en San Antonio de Pichincha. El Cuerpo de Bomberos de Quito mantiene un amplio contingente y las operaciones se extenderán durante toda la noche y la madrugada de este martes. El foco en Rayocucho se atiende desde la noche del lunes 10 de agosto; inicialmente seis cuadrillas realizaban ataques directos mientras drones vigilaban el comportamiento del fuego.
Durante la mañana se reforzó el despliegue para contener el avance: 26 unidades de combate y de abastecimiento, más de 100 efectivos y personal de diferentes instituciones. En Tanlahua, el incendio moviliza a 25 bomberos y seis vehículos contraincendios. La temporada seca incrementa el riesgo; días atrás hubo emergencias en El Trébol y El Quinche. Se pide a la ciudadanía informarse por canales oficiales y evitar actividades que pueda generar nuevos focos mientras continúa las tareas de extinción en los dos sectores.
