QUÉ REFORMAS SON POSIBLES III

Acertada la decisión del jefe de Estado en optar por las transformaciones que son necesarias a la Constitución de la República, por la vía que fijan los artículos 441 y 442, es decir, las enmiendas y las reformas parciales. En la segunda sesión del nuevo periodo legislativo del lunes 19, se procedió a conformar la Comisión ocasional, para tratar los cambios a los artículos 110 y 115, acerca del financiamiento de los partidos y movimientos políticos. La CC ha emitido varios dictámenes de procedimiento, en ejercicio de las facultades competenciales que señala la Carta Magna y la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, en particular los artículos 75 y 100. Si bien el camino de las reformas parciales está despejado, puesto que requiere la mayoría absoluta de los integrantes de la asamblea (77), hay temas sensibles tanto para el PSC o PK. Tomar decisiones malmiradas no es fácil para la política ecuatoriana. Nos movemos entre la sospecha y desconfianza, obsesiones e ideologismos. Por ejemplo, el trabajo por horas, el arbitraje internacional, la inversión privada y extranjera en todos los sectores de la economía, incluida la comunicación. Con frecuencia, lo impopular es lo más necesario. Redefinir algunos conceptos chocará con las taras del dogmatismo que se cotiza bien entre los vendedores de demagogia y la masa que no discierne. En cambio, las reformas que vayan por la vía de reforzar la lucha contra el crimen organizado o la corrupción, contarán con la simpatía de la ciudadanía. Por ejemplo, la muerte política para los sentenciados por corrupción o la proscripción de las organizaciones políticas coligadas con el narco tráfico, el terrorismo o el lavado de activos. La reducción de los partidos y el establecimiento de umbrales para el acceso a la representación parlamentaria. La gente está cansada de los partidos Airbnb o tiendas de alquiler en la estación de elecciones. Es urgente un debate intenso. Escuchar opiniones no solo de expertos en materia constitucional, sino también las diversas voces ciudadanas, de los grupos sociales, la opinión de la academia. Al fin y al cabo, las universidades deben transitar por la misma senda del desarrollo nacional. Nuestra cultura política otorga poderes mágicos a las leyes y constituciones. Creemos que la norma por sí sola soluciona los problemas. Y no es así. Traslado para la reflexión, una opinión del politólogo estadounidense que fue catedrático de la Universidad de Yale, Robert Dahl, que dice: «La mayoría de los problemas de un país no puede resolverse mediante un diseño constitucional. Ninguna constitución logrará preservar la democracia en un país en el que las condiciones de fondo sean altamente desfavorables». Sin duda. La cultura cuenta.