LOS PENDIENTES PARA EL SECTOR CAMARONERO

ARTICULO Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali

Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali

Ex Ministro de Comercio Exterior, Doctor en Jurisprudencia, Director de Global Trade Consulting. Presidente del Comité de Comercio de Inversiones amcham GYE
Twitter: @JCCassinelli juancarlos@cassinelliabogados.com

Actualmente en Ecuador existen unas 210, 000 hectáreas dedicadas al cultivo del camarón; la Provincia del Guayas representa aproximadamente el 62% de este valor, mientras que la Provincia de El Oro el 13% y el resto se distribuye entre las provincias de Esmeraldas, Manabí y Santa Elena. En diciembre del año 2022, durante el actual gobierno, se eliminó el subsidio al diésel para aquellas camaroneras que tuvieran una superficie de más de 30 hectáreas y, se informó que como elementos sustitutos a esta medida en primer lugar el Ecuador ampliaría y concretaría la firma y puesta en vigencia de Acuerdos Comerciales tan importantes como el de China y, por otra parte, llevaría adelante la electrificación del sector camaronero, propuesta que también en su momento fue anunciada oficialmente durante el Gobierno del presidente Lenin Moreno en el mes de julio del año 2019. Actualmente se encuentra firmado el Tratado de Libre Comercio con China; sin embargo, el sector camaronero se vería beneficiado en el transcurso de los siguientes 10 años en que se ponga en vigencia dicho Acuerdo, para lo cual todavía falta el Dictamen de la Corte Constitucional y posteriormente la ratificación de la Asamblea Nacional que posiblemente pudiera entrar a tratarlo el próximo año, por lo que la vigencia plena de este Acuerdo o Tratado es un hecho que no tiene todavía una fecha definida; y por otra parte, el Gobierno anunció que la Corporación Andina de Fomento (CAF), en el mes de junio del 2023 aprobó, un crédito por $200 millones de dólares para destinarlo a la instalación del tendido de redes del plan de electrificación; este Acuerdo hasta el día de hoy no puede concretarse por cuanto se señala que es un tema que tiene que ser resuelto en la parte contractual por la Procuraduría General del Estado. En ambos casos el sector camaronero que hoy atraviesa una crisis de mercado y de precio se ve afectado por la falta de complemento a la medida original de la eliminación del subsidio del diésel en el sector.

También debo anotar que el Plan de Electrificación previsto a través de este crédito de $200 millones de dólares contempla únicamente 55,000 hectáreas que se beneficiarías de las 210,000 existentes, lo cual es un tema no menor a observar. Así como el hecho cierto de que, cuando se encuentre instalado este tendido de redes al que se hace alusión, todavía los camaroneros tendrán que invertir un valor considerable en
el proceso que les permita llevar esa electricidad a sus piscinas. Esperamos nuevamente la sensibilidad en este caso del sector público, de las autoridades relacionadas, para que, por un lado se impulse en la Corte Constitucional que se resuelva sobre la pertinencia del Tratado de Libre Comercio suscrito con China para estar listo para ir a la Asamblea Nacional; y por otra parte, que la Procuraduría, si es el caso, determine lo correspondiente para poder recibir esos $200 millones de dólares e implementar, conforme se ha indicado, esta solución parcial para la electrificación a través de las correspondientes redes de energía o tendido de redes de energía. Hasta tanto el sector sigue batiéndose entre mercados que pagan precios bajos, insumos que cada vez suben más de precio, implementación de medidas de seguridad que deberían ser satisfechas por el Estado y finalmente, una electrificación que tarda o no llega nunca.

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