{"id":66719,"date":"2026-06-02T11:08:26","date_gmt":"2026-06-02T16:08:26","guid":{"rendered":"https:\/\/elmercuriomanta.ec\/?p=66719"},"modified":"2026-06-02T11:08:26","modified_gmt":"2026-06-02T16:08:26","slug":"ley-antimafias-los-cambios-que-propone-adn-para-ampliar-la-persecucion-al-crimen-organizado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmercuriomanta.ec\/index.php\/2026\/06\/02\/ley-antimafias-los-cambios-que-propone-adn-para-ampliar-la-persecucion-al-crimen-organizado\/","title":{"rendered":"Ley\u00a0Antimafias: Los cambios que propone ADN para ampliar la persecuci\u00f3n al crimen organizado"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El proyecto plantea nuevas figuras penales, modificaciones a las reglas de prisi\u00f3n preventiva, cambios en la extinci\u00f3n de dominio y sanciones para funcionarios.  
 
La bancada oficialista, Acci\u00f3n Democr\u00e1tica Nacional (ADN), present\u00f3 en la Asamblea Nacional el proyecto de Ley Org\u00e1nica Reformatoria a Varios Cuerpos Legales para el Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales del Estado frente al Crimen Organizado, conocida como Ley Antimafias. El texto plantea reformas al C\u00f3digo Org\u00e1nico Integral Penal (COIP), a la Ley de Extinci\u00f3n de Dominio y al C\u00f3digo Org\u00e1nico de la Funci\u00f3n Judicial.  <\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan explic\u00f3 la vicepresidenta de la Asamblea, Mishel Mancheno, al presentar la iniciativa, el proyecto parte de la premisa de que las organizaciones criminales no operan \u00fanicamente a trav\u00e9s de sus cabecillas, sino tambi\u00e9n mediante estructuras de apoyo que incluyen financistas, reclutadores, transportistas, facilitadores de inmuebles y personas vinculadas al lavado de activos.  <\/p>\n\n\n\n

Por ello, la propuesta busca ampliar el alcance de la persecuci\u00f3n penal para incluir a quienes sostienen la operaci\u00f3n log\u00edstica de estas estructuras. El proyecto se organiza en cinco ejes principales. <\/p>\n\n\n\n

1. Un nuevo delito para sancionar la pertenencia a organizaciones criminales\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Uno de los cambios centrales consiste en la creaci\u00f3n del art\u00edculo 369-A del COIP, que incorporar\u00eda el delito aut\u00f3nomo de pertenencia a una organizaci\u00f3n de delincuencia organizada. Actualmente, el art\u00edculo 369 del COIP sanciona a quienes financian, dirigen o planifican las actividades de una organizaci\u00f3n criminal con penas de entre 22 y 26 a\u00f1os de prisi\u00f3n.  <\/p>\n\n\n\n

Los colaboradores pueden recibir condenas de entre 10 y 13 a\u00f1os. La reforma propone diferenciar las responsabilidades dentro de la estructura criminal. La pertenencia b\u00e1sica ser\u00eda sancionada con penas de entre 10 y 13 a\u00f1os, quienes desempe\u00f1en funciones operativas enfrentar\u00edan condenas de entre 13 y 16 a\u00f1os, mientras que quienes organicen, financien o ejerzan mando y control territorial podr\u00edan recibir penas de entre 16 y 22 a\u00f1os.  <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el proyecto incorpora dos nuevas conductas penales: el reclutamiento de personas para organizaciones criminales y la utilizaci\u00f3n o la puesta a disposici\u00f3n de infraestructura para actividades delictivas. De acuerdo con los promotores de la iniciativa, esta modificaci\u00f3n permitir\u00eda extender la acci\u00f3n penal a todos los niveles de las estructuras criminales y cerrar lo que denominan una \u201cbrecha de impunidad\u201d respecto de quienes sostienen las redes log\u00edsticas y financieras. <\/p>\n\n\n\n

2. Cambios en los delitos relacionados con hidrocarburos\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La propuesta tambi\u00e9n reforma los art\u00edculos 264, 265 y 266 del COIP, relacionados con el almacenamiento, el transporte, la comercializaci\u00f3n y la sustracci\u00f3n ilegal de hidrocarburos.  <\/p>\n\n\n\n

La normativa vigente establece penas que van desde dos meses hasta cinco a\u00f1os de prisi\u00f3n dependiendo de la escala de la infracci\u00f3n. En el caso de la sustracci\u00f3n de hidrocarburos, la pena actual es de cinco a siete a\u00f1os de c\u00e1rcel. La Ley Antimafias plantea sustituir estos tipos penales e incorporar agravantes cuando las conductas est\u00e9n vinculadas a organizaciones criminales.  <\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el documento, el objetivo es establecer un sistema de sanciones proporcional a la participaci\u00f3n de las estructuras delictivas y reducir el uso de este mercado como fuente de financiamiento para los grupos criminales. Entre los impactos esperados, los autores del proyecto sostienen que las nuevas escalas punitivas podr\u00edan contribuir a disuadir actividades il\u00edcitas relacionadas con combustibles y sus derivados. <\/p>\n\n\n\n

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3. Nuevas reglas para la prisi\u00f3n preventiva\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Otro de los cambios propuestos se concentra en el art\u00edculo 534 del COIP, que regula los requisitos para ordenar la prisi\u00f3n preventiva.  <\/p>\n\n\n\n

Actualmente, la legislaci\u00f3n establece que esta medida cautelar debe aplicarse de manera excepcional y como \u00faltimo recurso. Adem\u00e1s, exige que la Fiscal\u00eda demuestre la existencia de elementos de convicci\u00f3n suficientes y que otras medidas cautelares resulten insuficientes para garantizar la comparecencia del procesado. La reforma plantea incorporar reglas de valoraci\u00f3n reforzada del riesgo procesal cuando los delitos est\u00e9n relacionados con el crimen organizado.  <\/p>\n\n\n\n

Asimismo, establece una exigencia de motivaci\u00f3n reforzada para los jueces que decidan negar la prisi\u00f3n preventiva en este tipo de casos. El proyecto tambi\u00e9n incorpora una disposici\u00f3n espec\u00edfica para los miembros de las fuerzas del orden que enfrenten procesos judiciales por actos cometidos en el contexto del conflicto armado interno declarado por el Gobierno.  <\/p>\n\n\n\n

Los impulsores de la propuesta sostienen que estas modificaciones buscan fortalecer la protecci\u00f3n del sistema de justicia y evitar que integrantes de estructuras criminales evadan los procesos judiciales mediante medidas cautelares alternativas. <\/p>\n\n\n\n

4. Extinci\u00f3n de dominio y venta anticipada de bienes\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La iniciativa tambi\u00e9n propone reformas a la Ley Org\u00e1nica de Extinci\u00f3n de Dominio. Actualmente, la normativa permite que el Estado recupere bienes vinculados a determinadas actividades il\u00edcitas mediante procesos judiciales espec\u00edficos.  <\/p>\n\n\n\n

Con la reforma, la pertenencia a una organizaci\u00f3n criminal pasar\u00eda a incorporarse expresamente como una causal para empezar procesos de extinci\u00f3n de dominio. Adem\u00e1s, se plantea la aplicaci\u00f3n de medidas cautelares reales desde la formulaci\u00f3n de cargos, as\u00ed como mecanismos de administraci\u00f3n provisional y la venta anticipada de bienes incautados.  <\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el texto, estas herramientas permitir\u00edan intervenir el patrimonio de las organizaciones criminales desde etapas tempranas de la investigaci\u00f3n. Los promotores consideran que esta medida fortalecer\u00eda la denominada desarticulaci\u00f3n patrimonial de las estructuras delictivas al impedir que contin\u00faen utilizando recursos econ\u00f3micos mientras avanzan los procesos penales. <\/p>\n\n\n\n

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5. Sanciones para funcionarios judiciales y abogados<\/strong>\u00a0<\/p>\n\n\n\n

El \u00faltimo eje del proyecto incorpora cambios al C\u00f3digo Org\u00e1nico de la Funci\u00f3n Judicial. La propuesta establece como falta grav\u00edsima la omisi\u00f3n de la motivaci\u00f3n reforzada en los casos de prisi\u00f3n preventiva cuando la ley exija este est\u00e1ndar especial.  <\/p>\n\n\n\n

Actualmente, el art\u00edculo 108 del C\u00f3digo Org\u00e1nico de la Funci\u00f3n Judicial contempla diversas infracciones para servidores judiciales que pueden ser sancionadas con la suspensi\u00f3n temporal del cargo. La reforma agregar\u00eda una nueva conducta relacionada con la actuaci\u00f3n de los jueces en procesos vinculados al crimen organizado. Adem\u00e1s, el proyecto establece la inhabilitaci\u00f3n permanente para ejercer la abogac\u00eda de quienes hayan sido condenados por delitos de crimen organizado o lavado de activos.  <\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el documento, la medida busca reforzar la integridad del sistema judicial y reducir la participaci\u00f3n de personas vinculadas a estas actividades dentro del ejercicio profesional del derecho. La Ley Antimafias fue presentada por la bancada oficialista, pero todav\u00eda debe recorrer el proceso legislativo correspondiente.  <\/p>\n\n\n\n

El proyecto deber\u00e1 ser calificado, enviado a una comisi\u00f3n especializada, debatido en dos ocasiones por el pleno de la Asamblea Nacional y posteriormente votado. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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