{"id":61506,"date":"2026-03-04T10:13:41","date_gmt":"2026-03-04T15:13:41","guid":{"rendered":"https:\/\/elmercuriomanta.ec\/?p=61506"},"modified":"2026-03-04T10:19:32","modified_gmt":"2026-03-04T15:19:32","slug":"organismos-autonomos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmercuriomanta.ec\/index.php\/2026\/03\/04\/organismos-autonomos\/","title":{"rendered":"ORGANISMOS AUT\u00d3NOMOS"},"content":{"rendered":"\t\t
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Dr. Medardo Mora Sol\u00f3rzano<\/h3>

Dr. en Jurisprudencia, Rector fundador de la Universidad Laica Eloy Alfaro de Manab\u00ed, ex-Alcalde de Manta, ex-presidente del CONUEP y luego CONESUP <\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Seg\u00fan la Constituci\u00f3n, los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados (GAD) y las universidades y polit\u00e9cnicas son aut\u00f3nomos. Con la \u00faltima reforma al C\u00f3digo Org\u00e1nico Territorial de Organizaci\u00f3n Territorial, Autonom\u00edas y Descentralizaci\u00f3n (Cootad), algunos alcaldes y prefectos protestan porque establece que de los ingresos los GAD deben destinar el 70 % a inversi\u00f3n y 30 % a gastos corrientes, lo cual es conveniente para los ciudadanos; nada justifica que se gasten los recursos que pagan los ciudadanos en burocracia o fines electorales. Lo que ser\u00eda desastroso para la institucionalidad es que el Gobierno favorezca en transferencias a los GAD gobiernistas y perjudique a los que no lo son. La autonom\u00eda pol\u00edtica, administrativa y financiera de los GAD los faculta a tomar decisiones dentro de sus competencias. El control de sus gastos debe hacerlo Contralor\u00eda, la cual debe cuidar el correcto uso de sus recursos. Ese control se desvi\u00f3 los \u00faltimos a\u00f1os, con un contralor designado con influencia del Gobierno a trav\u00e9s del CPCCS, el designado P\u00f3lit, su subrogante Celi y asesores est\u00e1n sentenciados por corrupci\u00f3n.Se recuerda que el exalcalde de Guayaquil, Ing. Febres- Cordero, destin\u00f3 85 % a obra p\u00fablica y 15 % a gastos corrientes. Los gobiernos seccionales deben ser aut\u00f3nomos; creo que es mejor un Estado descentralizado administrativamente y desconcentrado pol\u00edticamente en regiones federadas o provincias aut\u00f3nomas, pero la autonom\u00eda debe ser responsable. El porcentaje de recursos p\u00fablicos que seg\u00fan la Constituci\u00f3n corresponde a los GAD se transfiere desde el presupuesto del Estado Central (trampa centralista), de acuerdo a disponibilidades de caja fiscal, a diferencia de universidades y polit\u00e9cnicas, que participan de un porcentaje del Impuesto a la renta e IVA seg\u00fan ley que cre\u00f3 el Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Polit\u00e9cnico en 1996 y prohibici\u00f3n constitucional de privarlas o disminuir sus rentas. Los GAD cobran impuestos prediales, tasas, varias contribuciones, sin ning\u00fan control; al menos a nivel nacional se imponen tributos mediante ley aprobada por la Asamblea Legislativa.<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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