{"id":59542,"date":"2026-01-25T09:37:19","date_gmt":"2026-01-25T14:37:19","guid":{"rendered":"https:\/\/elmercuriomanta.ec\/?p=59542"},"modified":"2026-01-25T09:39:29","modified_gmt":"2026-01-25T14:39:29","slug":"una-prueba-para-la-comunidad-andina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmercuriomanta.ec\/index.php\/2026\/01\/25\/una-prueba-para-la-comunidad-andina\/","title":{"rendered":"UNA PRUEBA PARA LA COMUNIDAD ANDINA"},"content":{"rendered":"\t\t
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\"ARTICULO<\/figure>

Dr. Juan Carlos Cassinelli Cali<\/h3>

Ex Ministro de Comercio Exterior, Doctor en Jurisprudencia, Director de Global Trade Consulting. Presidente del Comit\u00e9 de Comercio de Inversiones amcham GYE
Twitter: @JCCassinelli juancarlos@cassinelliabogados.com<\/p><\/div><\/div>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t

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Desde 1969, el Ecuador, junto con Colombia, Per\u00fa y Bolivia, forma parte del entonces llamado Pacto Andino, hoy conocido como la Comunidad Andina (CAN). Se trata de un proceso de integraci\u00f3n regional que, a lo largo de m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas, ha buscado facilitar el comercio entre sus pa\u00edses miembros mediante reglas comunes, un r\u00e9gimen arancelario preferencial y mecanismos institucionales destinados a garantizar la libre circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas. Para el Ecuador, permanecer dentro de este esquema de integraci\u00f3n ha sido hist\u00f3ricamente positivo. A ello se han sumado, con el paso del tiempo, otros acuerdos comerciales relevantes, como el Acuerdo Multipartes con la Uni\u00f3n Europea o el reciente acuerdo con China, entre otros. Todo este entramado se inserta, adem\u00e1s, en el marco de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC), lo que permite contar con normas claras, previsibilidad jur\u00eddica y foros establecidos para la resoluci\u00f3n de controversias. Sin embargo, ese mismo proceso de integraci\u00f3n atraviesa hoy un momento complejo. La Comunidad Andina, de la cual el Ecuador sigue siendo parte activa, enfrenta una nueva tensi\u00f3n a ra\u00edz del anuncio del Gobierno ecuatoriano de imponer, a partir del primero de febrero, aranceles a determinados productos importados desde Colombia, bajo el argumento de problemas de seguridad en la frontera. Para dimensionar el alcance de esta medida, conviene revisar la relaci\u00f3n comercial entre ambos pa\u00edses, particularmente durante el a\u00f1o 2025. En ese periodo, el Ecuador export\u00f3 hacia Colombia aproximadamente 800 millones de d\u00f3lares, mientras que las importaciones desde ese pa\u00eds alcanzaron cerca de 1.800 millones de d\u00f3lares. El resultado es una balanza comercial negativa para el Ecuador de alrededor de 1.000 millones de d\u00f3lares, una cifra que evidencia la necesidad de fortalecer nuestras exportaciones para lograr un mayor equilibrio. Dentro de los principales productos ecuatorianos que se exportan a Colombia , medidas rec\u00edprocas\u2014 se encuentran el at\u00fan, los productos enlatados, la metalmec\u00e1nica, los aceites y la palma africana. Se trata de una canasta exportadora de alto valor, clave para varios sectores productivos del pa\u00eds. Del lado de las importaciones, destaca de manera especial la electricidad, un insumo estrat\u00e9gico y sensible para el Ecuador en el contexto actual. A ello se suman productos derivados de la madera, confiter\u00eda, dulces y otros bienes de consumo. Pese a este intercambio, el d\u00e9ficit comercial se mantiene cercano a los 1.000 millones de d\u00f3lares. El Gobierno ecuatoriano ha justificado la adopci\u00f3n de estas medidas por razones de seguridad fronteriza. No corresponde aqu\u00ed evaluar si la decisi\u00f3n pol\u00edtica es o no acertada. Desde una perspectiva jur\u00eddica y comercial, y desde el respeto al orden institucional, lo fundamental es recordar que este tipo de controversias deben canalizarse a trav\u00e9s de las instancias creadas para ello. As\u00ed como en su momento se cuestionaron los aranceles rec\u00edprocos impuestos por Estados Unidos a varios pa\u00edses \u2014entre ellos el Ecuador\u2014 y el pa\u00eds despleg\u00f3 gestiones diplom\u00e1ticas y t\u00e9cnicas para mitigar sus efectos, hoy resulta indispensable aplicar el mismo criterio de coherencia. Las medidas adoptadas por el Ecuador, as\u00ed como la respuesta de Colombia, deben ser analizadas y resueltas dentro del marco de la Comunidad Andina, particularmente ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina. La CAN cuenta con mecanismos espec\u00edficos para la soluci\u00f3n de controversias, dise\u00f1ados precisamente para que, en el marco del derecho y mediante argumentos t\u00e9cnicos, pruebas y procedimientos claros, se determine si una medida de esta naturaleza es jur\u00eddicamente v\u00e1lida, proporcional y justificada. La experiencia demuestra que, cuando un pa\u00eds adopta una decisi\u00f3n unilateral de este tipo, la respuesta suele ser inmediata y de car\u00e1cter rec\u00edproco. En ese escenario, los principales perjudicados no son \u00fanicamente los Estados, sino tambi\u00e9n la integraci\u00f3n regional, las cadenas productivas y, en \u00faltima instancia, los consumidores. Cabe esperar que esta medida haya sido concebida como un mecanismo de presi\u00f3n temporal para conducir a un entendimiento institucional. El Estado de derecho y el respeto a los marcos jur\u00eddicos vigentes son esenciales para preservar relaciones comerciales estables y previsibles. Las controversias deben resolverse en los foros creados para ese fin desde 1969. La aspiraci\u00f3n es clara: que, en las pr\u00f3ximas semanas, este episodio quede superado y que la relaci\u00f3n comercial entre pa\u00edses hermanos vuelva a fluir con normalidad, dentro de un marco jur\u00eddico s\u00f3lido, respetado y confiable.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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