{"id":2230,"date":"2023-07-06T14:06:51","date_gmt":"2023-07-06T14:06:51","guid":{"rendered":"https:\/\/elmercuriomanta.ec\/?p=2230"},"modified":"2023-07-06T14:32:44","modified_gmt":"2023-07-06T14:32:44","slug":"situacion-de-la-economia-ecuatoriana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elmercuriomanta.ec\/index.php\/2023\/07\/06\/situacion-de-la-economia-ecuatoriana\/","title":{"rendered":"SITUACI\u00d3N DE LA ECONOM\u00cdA ECUATORIANA"},"content":{"rendered":"\t\t
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\n\t\t\t\tEconomista y pol\u00edtico ecuatoriano\nEl ex ministro de Finanzas y vocero del Foro de Econom\u00eda\t\t\t<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t

\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tEcon. Marco Flores T.<\/cite>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/blockquote>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t
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Es imprescindible lograr un crecimiento econ\u00f3mico sostenido superior al 5%<\/strong> anual para sacar a los pobres de su pobreza y ofrecer oportunidades efectivas de progreso a los ecuatorianos. Durante los \u00faltimos seis a\u00f1os de gobierno de los presidentes Moreno y Lasso la pol\u00edtica econ\u00f3mica ha sido de suicida austeridad fiscal con un crecimiento promedio de 0,5% anual, 3 veces m\u00e1s bajo que la tasa de crecimiento poblacional de 1,5% y 10 veces inferior respecto del crecimiento econ\u00f3mico requerido.<\/p>

Si se destruye la inversi\u00f3n y seguridad ciudadana la econom\u00eda no puede crecer en forma suficiente y sostenida. No es posible recuperar el empleo perdido ni crear nuevo empleo. Tampoco disminuir pobreza y pagar deuda p\u00fablica sin que se produzca destrucci\u00f3n social.<\/strong><\/p>

Los graves resultados del \u00abaustericidio\u00bb fiscal son claramente observables en la penosa situaci\u00f3n de los sistemas de salud, educaci\u00f3n y servicios p\u00fablicos. En el deplorable estado de la infraestructura vial, ausencia de obra p\u00fablica, permanente situaci\u00f3n de desempleo m\u00e1s subempleo alrededor del 65% de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa (PEA), en la grav\u00edsima inseguridad ciudadana que guarda nexos fuertes con una econom\u00eda en crisis, en la creciente migraci\u00f3n y el masivo estado de angustias, necesidades y pobreza.<\/p>

Por m\u00e1s de seis a\u00f1os (2017 a 2022) consecutivos, bajo el fetiche econ\u00f3mico de \u00abla casa en orden\u00bb que sigue en desorden, los dos gobiernos simplemente ignoraron que la demanda agregada es el motor m\u00e1s importante para impulsar la econom\u00eda y el empleo.<\/strong> Ha sido por insuficiencia de demanda agregada efectiva, es decir, demanda con poder de compra, que ni el PIB ni el empleo han crecido lo necesario.<\/p>

En diciembre de 2019<\/strong>, \u00faltimo mes previo al colapso econ\u00f3mico y sanitario del a\u00f1o 2020, el empleo adecuado fue 38,8% de la PEA<\/strong>. Luego de tres a\u00f1os y medio, en mayo de 2023, apenas llega al 36,4%<\/strong> de la PEA, debido al rebote aut\u00f3nomo<\/strong> de la econom\u00eda, aunque todav\u00eda por debajo del nivel alcanzado previo al colapso. Los dos primeros a\u00f1os del gobierno de Lasso \u00fanicamente coinciden con los dos a\u00f1os de rebote aut\u00f3nomo de la econom\u00eda luego del colapso del 2020, pero nada m\u00e1s.<\/p>

La comparaci\u00f3n t\u00e9cnica y correcta de los indicadores econ\u00f3micos debe ser respecto de los niveles que ya alcanz\u00f3 Ecuador, nunca respecto de lo que se ha perdido. El desempleo m\u00e1s subempleo<\/strong> en diciembre de 2019 fue 61,2% de la PEA. En mayo de 2023 fue 63,6% de la PEA, todav\u00eda superior al nivel registrado previo al colapso econ\u00f3mico. Todo esto a pesar de que en el a\u00f1o 2019 que sirve de referencia el crecimiento econ\u00f3mico fue 0,0%.<\/p>

La letal austeridad fiscal que ha destruido la inversi\u00f3n p\u00fablica bajo el fetiche de la \u00abcasa en orden\u00bb, no resolvi\u00f3 ni pod\u00eda resolver los desequilibrios macroecon\u00f3micos ni la crisis, pero s\u00ed asfixi\u00f3 la actividad econ\u00f3mica, el crecimiento y el empleo.<\/strong><\/p>

Hay que buscar equilibrio fiscal, pero con una econom\u00eda en crecimiento sostenido y no en crisis.<\/strong> Destruir crecimiento econ\u00f3mico para buscar equilibrio fiscal no solo profundiza la pobreza, tampoco es duradero. Como lo dijera el laureado Paul Samuelson, uno de los brillantes economistas de la historia del pensamiento econ\u00f3mico, \u00abel equilibrio fiscal permanente m\u00e1s que otra cosa es una superstici\u00f3n. La macroeconom\u00eda puede estar en desequilibrio hasta salir de la crisis\u00bb.<\/strong><\/p>

Los gobiernos de Moreno y de Lasso han elevado r\u00e1pidamente el saldo de la deuda p\u00fablica<\/strong> con su pesada y creciente carga fiscal. En mayo de 2016 el saldo de la deuda p\u00fablica fue 48015,6 millones de d\u00f3lares, 46,0 % del PIB. Hasta abril de 2023<\/strong> se han acumulado 80126,8 millones de d\u00f3lares, 66,3 % del PIB. Entre mayo de 2017 y abril de 2023 la deuda p\u00fablica creci\u00f3 20,3 puntos porcentuales del PIB y por eso su pago anual equivale a un 30% del Presupuesto General del Estado.<\/p>

La mejor forma de volver sostenible la deuda p\u00fablica es generando crecimiento econ\u00f3mico. Pero adem\u00e1s Ecuador requiere reestructurar los plazos y el valor de los pagos de capital e intereses. Hay que buscar hacerlo en funci\u00f3n del crecimiento porcentual neto de la balanza comercial y del crecimiento anual del PIB.<\/strong> El gobierno debe hacer todos los esfuerzos posibles para conseguirlo.<\/p>

No es verdad que el gobierno del presidente Lasso haya reducido el d\u00e9ficit fiscal desde el 7,0% del PIB. Primero porque las cifras del BCE muestran que el primer semestre de 2021 el Resultado Primario (ingresos menos egresos) tuvo un super\u00e1vit de 0,4% del PIB y el Resultado Global (ingresos menos egresos y menos pago de intereses de la deuda p\u00fablica) tuvo un super\u00e1vit de 0,7% del PIB.<\/p>

Luego porque la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal del a\u00f1o 2022 no responde al incremento de la inversi\u00f3n ni de la econom\u00eda real, tampoco a mayores ingresos tributarios permanentes. Por el contrario, ocurre porque es producto de la destrucci\u00f3n de inversi\u00f3n p\u00fablica, de nuevos y mayores impuestos, de cuantiosos e inesperados excedentes petroleros y del traslado a \u00abla bola\u00bb de cuantiosos pagos del a\u00f1o corriente al a\u00f1o siguiente.<\/p>

El Gobierno debe intervenir la econom\u00eda de forma contrac\u00edclica, estimulando la demanda cuando hay recesi\u00f3n y restringi\u00e9ndola cuando hay expansi\u00f3n inflacionaria. Es la forma correcta de afectar los ciclos econ\u00f3micos para evitar que sus descensos se transformen en crisis econ\u00f3micas. Pero el Gobierno ha hecho justamente lo contrario. El Plan Anual de Inversiones del Presupuesto General del Estado (PGE) hasta mayo de 2023 ha codificado 2894 millones de d\u00f3lares para inversi\u00f3n, pero en 5 meses, de enero a mayo, el Gobierno solo ha ejecutado 12% de este total, 344 millones de d\u00f3lares.<\/strong><\/p>

En mayo de 2023 el ingreso laboral real<\/strong> de las mujeres fue 284,1 d\u00f3lares mensuales; el de los hombres 318,0 d\u00f3lares mensuales; y, el promedio de hombres y mujeres, 305,6 d\u00f3lares mensuales. Pero, adem\u00e1s, su ingreso real perc\u00e1pita<\/strong> que es principal indicador del bienestar de las personas, muestra que el a\u00f1o 2022 fue 329,5 d\u00f3lares mensuales y el a\u00f1o 2012 fue 345,6 d\u00f3lares mensuales. Su poder adquisitivo real es el m\u00e1s bajo de la regi\u00f3n y tambi\u00e9n significa que retrocedi\u00f3 al nivel de hace 10 a\u00f1os.<\/strong> Esa es la econom\u00eda resultante por conducirla en contrav\u00eda al Bien Com\u00fan.<\/p>

La producci\u00f3n petrolera de Ecuador ha ido declinando en forma persistente. De enero a abril<\/strong> produjo 60,4 millones de barriles el a\u00f1o 2021; luego 57,8 millones el 2022; y, solo 55,7 millones el 2023. El PGE de enero a abril de 2022 recibi\u00f3 1360 millones de d\u00f3lares por ingresos petroleros y en igual periodo de 2023 apenas 601 millones. Es una reducci\u00f3n de 759 millones en los primeros 4 meses, -55,8% menos.<\/strong><\/p>

Por insuficiente crecimiento econ\u00f3mico, por reducci\u00f3n de la producci\u00f3n petrolera y por otros factores adicionales el PGE ya no solo necesitar\u00e1 conseguir financiamiento (deuda) por 7577 millones de d\u00f3lares, tal como fue aprobado desde que entr\u00f3 en vigor por mandato de la ley, necesitar\u00e1 no menos de 9000 millones de d\u00f3lares.<\/strong><\/p>

Los dos \u00faltimos a\u00f1os, 2021 y 2022, los migrantes ecuatorianos enviaron al pa\u00eds 9105,9 millones de d\u00f3lares. El a\u00f1o 2021 enviaron remesas por 4362,3 millones y el a\u00f1o 2022 por 4743,6 millones, 8,2% del PIB. Han sido los migrantes ecuatorianos quienes sostuvieron el consumo interno de los pobres y evitaron su colapso.<\/p>

Ecuador requiere reconstruir la inversi\u00f3n p\u00fablica y privada, ofrecer buena infraestructura, seguridad ciudadana y servicios p\u00fablicos de calidad. En la coyuntura<\/strong> es necesario ampliar la demanda efectiva de los pobres y personas de ingresos bajos y medios. En la perspectiva<\/strong> los procesos productivos de ahorro e inversi\u00f3n para producir, crecer y ofrecer a su gente posibilidades de progreso compartido.<\/p>

Fuentes:<\/strong> Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF), Observatorio de la Pol\u00edtica Fiscal (OPF), Banco Central del Ecuador (BC), Instituto Nacional de Estad\u00edsticas y Censos (INEC).<\/h6><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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